健全横纵动脉 活跃载体经络榆山街道社区党建围着群众“转”

在城乡提升中，不少社区投入大量人力、物力对垃圾死角、楼道小广告等进行彻底清理，极大改善了居民生活环境。但通过日常巡查发现，普遍存在不同程度的反弹。平阴县榆山街道给出的解决办法是，以党建为引领，通过社区共建，加强社区与共建单位的联系与合作，以众人之力共同促进社区建设与发展。

今年“七一”前夕，平阴县委组织部为充分激发各社区驻区单位在社区共建中的积极作用，坚持以党建带共建，通过为驻区单位党组织授旗、号召驻区单位成立党员志愿服务队等形式，积极参与到社区环境提升、文化活动等工作中来。“街道大工委-社区大党委-网格党支部-楼院党小组”的网络体系，社区党组织、居委会、社区服务站、物业公司、业主委员会“五位一体”的管理机制已经在榆山街道下辖的10个社区实现，社区网格与社区党建网格“多网融合”，形成了人在网中走、事在格中办、一切围着群众转的共建、共享、共治党建新格局。

群众走出自家门走进社区门

为了参加社区举办的端午节活动，今年72岁的老党员李玉峰从病床上办了出院手续赶回来，着实把会仙山社区党委书记朱慧感动了。这个说自己“参加了社区活动从72岁活成了27岁”的老同志有事没事就跑到社区看看有没有能干的活，和他一道的几名退休老同志成了食品公司宿舍“不拿钱的管理员”。

别看现在居民参与社区活动的热情高涨，刚开始时却是另一番情景。就拿选楼长这事来说，朱慧没少吃闭门羹。虽然大家平时没少干好事，但一听要整天抛头露面为大家伙服务，很多人根本拉不下面子来，直接一口回绝。

居民不热心，问题出在哪儿？大家反反复复琢(了很久，最终觉得原因还是居民对社区没概念。如何让党旗在社区高高飘扬，以党建凝聚人心？会仙山社区党委把重心放到了动员居民参加社区活动上。虽然刚开始请居民来到社区没少费口舌，但不管平时还是节假日，编织汽车坐垫、暑期公益课堂、手工烘焙等社区活动从未中断。

为活跃社区党建载体经络，街道党工委适时提出了打造党群活动“微平台”，推行“五微”项目，以微促实、以小见大。首推的就是“微积分管理机制”，设立积分兑换超市，引导社区党员群众通过认领居民“微心愿”、主动学习线上“微党课”、义务参加社区“微服务”等获得积分，按照积分多少能够在年底兑换相应物品或服务。

找准切入点社区共建1+1＞2

前不久，一场百家宴形式的“睦邻党建”邻里节活动在会仙山社区举行，火爆的报名场景直接打消了当初策划活动时没人报名的顾虑。不仅居民积极参与，驻区单位也不甘示弱。平阴县实验小学、平阴县人民医院等驻区单位也通过授旗、党员承诺签名等形式参与到区域化党建中来。下一步，各家驻区单位通过资源共享、优势互补，将在睦邻党建服务点定期开展共建活动，零距离服务于民。

在人们印象中，企事业单位和社区就像两个互不干涉的“小世界”。如何调动共建单位的热情，让他们主动配合甚至主动参与？会仙山社区党委的办法是创建“睦邻党建”品牌，找准切入点，办共建单位自己办不成的事。

就拿环境综合整治来说，过去没成立社区党委前，社区找到小区的产权单位，希望对方能协调居民主动配合时，往往跑了好几趟，效果却并不好。自打成立了社区大党委，遇到难办的事，通过召开大党委成员单位一把手参加的联席会议，很多过去得跑好多趟也不一定办成的事往往就变得容易多了。

“商圈党建”走出平阴首例探索

作为县城驻地街道，榆山街道分布着大量经营商户，在社区党建中，如何发挥他们的优势，加强对流动党员的管理又成了社区党委的课题。拿茂昌银座综合体来说，党员人数占商户人数的不足10%，但作为“两新”组织，他们中既有积极向组织靠拢的先进分子，又有能够在诚信经营上发挥党员模范作用的商户。今年5月，文昌社区党委在茂昌银座建立了平阴县第一个商圈党支部，支部将在服务群众、扶贫助残、诚信经营等方面树立起党员的一个标杆。

在社区共建中，党建力量逐步壮大，街道各个社区创建的离退休干部党支部驿站、社会组织党支部、小区网上党支部等特色党建品牌，无疑都成为加强社区党建、服务群众的一支支重要力量，对于提高基层党组织凝聚力、战斗力，发挥党员模范带头作用，更好围着群众的需求“转”，缓解基层社区人财物不足的难题将发挥重要作用。（本报记者 冯经伟 通讯员 宋来珍）

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