纵容村霸横行三任县委书记被追责 中纪委机关报：有责要担当

近日，山东省纪委监委通报了5起不担当不作为典型问题，其中，“平阴县委、县政府和相关部门单位打击村霸恶势力犯罪团伙不担当不作为问题”尤为引人关注。因未认真履行职责，放任纵容村霸恶势力横行乡里、危害一方，该县两位前任县委书记和现任县委书记同时被问责。在打击黑恶势力的同时，对14名负有领导责任或直接责任的前任和现任党员领导干部进行问责，释放了压实管党治党政治责任，对不担当不作为行为严肃问责的强烈信号。

不讲原则没有立场，默许“村霸”把持基层政权，破坏政治生态

——管党治党是不可推卸的政治责任，履责不力就要被问责

全面从严治党是系统工程，要牢牢抓住党委（党组）主体责任、党委（党组）书记第一责任人这个“牛鼻子”。对全面从严治党不力，主体责任、监督责任落实不到位，管党治党宽松软，好人主义盛行、搞一团和气，不负责、不担当，党内监督乏力，该发现的问题没有发现，发现问题不报告不处置、不整改不问责，造成严重后果的，要严肃问责。

从本次山东省纪委监委通报来看，以张学文为首的村霸恶势力犯罪团伙，长期把持基层政权，多次干扰、破坏镇党委、政府组织的村“两委”换届，组织围堵县、镇办公场所，严重破坏基层政治生态，导致党的基层组织长期软弱涣散，无法正常开展工作。针对如此问题，平阴县委原书记朱红方、毛华铭等人负有领导责任或直接责任，不担当不作为，不仅没有及时组织查处基层换届中存在的问题，反而“被迫”认定张学文为村委会主任，放任纵容村霸恶势力横行乡里。对这种不讲原则、没有立场、严重失职失责的行为，要用好问责这个利器，以强有力问责唤醒责任意识。

问责的14人中，有的已经到异地任职，有的上调市政府机关

——不担当不作为是政治问题，要严肃问责、终身追责

《中国共产党问责条例》明确规定，实行终身问责，对失职失责性质恶劣、后果严重的，不论其责任人是否调离转岗、提拔或者退休，都应当严肃问责。

从本次通报来看，被问责的14人中有不少人已经离开原来工作岗位，有的从副职提升到正职，有的到别的区县任职，有的上调市政府机关，但无论职位如何调整，时间过去多长，对于这种不担当不作为，造成恶劣影响的，都要严肃问责、终身追责。

对于党员领导干部来讲，不担当不作为，不仅是作风问题、能力问题，更是政治问题、党性问题、官德问题，影响恶劣、危害极大。要从对党忠诚的高度看待干部是否担当作为，注重从精神状态、作风状况考察政治素质，既看日常工作中的担当，又看大事要事难事中的表现。对于关键时刻避重就轻、不敢拉下脸来动真碰硬解决真问题、妄图“甩锅”推卸责任的，即使调离原岗位，也要严肃追究责任。

“村霸”为害多年，三任县委书记均存在不担当不作为问题

——党委（党组）书记是第一责任人，问责要抓住“关键少数”

从通报内容看，还有一点值得特别注意。以张学文为首的村霸恶势力团伙，从2008年起就开始横行乡里，一直到2017年被查处。其间，平阴县委换了三任县委书记，三人均存在不担当不作为问题。由此也导致黑恶势力长期侵犯群众利益，严重触犯国家法律，造成极坏的社会影响。事后，三人均被严肃问责。

有权必有责、有责要担当。对于工作推进中的“硬骨头”，各级领导干部要切实发挥示范表率作用，干在前冲在前，带领党员干部攻坚克难，不能光想着将“烫手山芋”往下传，也不能想着“新官不理旧账”。对于遇事不担当、当“甩手掌柜”的一把手，要切实把问责板子打下去。

十九届中央纪委二次全会工作报告指出，推动全面从严治党责任落到实处。推动责任落实，要靠严肃问责作保障，做到失责必问、问责必严。问责要抓住一把手这个“关键少数中的关键少数”，真正把压力传导下去，把责任压实下去，一级带着一级干，一级做给一级看，以担当带动担当，以作为促进作为。

（原标题为《扛起不可推卸的政治责任》）

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