数字检务调度指挥中心可以查看公车实时位置。 远程接访(本版照片均由吉帅起 摄)
群众办事儿希望少跑腿,怎么办?
检察机关案多人少,怎么办?
听说,这些问题,“智慧检察”能帮着解决。
“智慧检察”长得什么样?本期,就请您跟着记者来到市检察院网络信息管理中心,了解“智慧检察”都有哪些“法宝利器”—
名 片——
济南市人民检察院网络信息管理中心
负责全市检察机关信息化工作的日常管理、考评考核、检查督导,执行市检察院信息化领导小组的决策部署。负责制定全市检察机关信息化建设工作规划、信息化工作要点、重大项目建设方案、运维工作管理规定和办法,认真组织实施,抓好监督落实。
“市人民检察院党组历来高度重视智慧检务建设,今年以来,按照市人民检察院检察长宋文娟‘提升智能化建设层次\’‘打造济南智慧检务升级版\’‘勇当信息化建设排头兵\’的要求,我们加强规划设计,制定了《2018年全市检察机关智慧检务建设实施方案》,智慧检务建设工作迅速启动。目前,积极申报了全国检察机关科技强检示范创建,研发了案件质量预检系统、案件质量管理系统、智慧案管系统、政务系统、工作日志系统等,其他工作也正在有序开展,发展态势良好。”该中心主任李加富介绍。
群众的事儿“线上办”
群众办事儿,都希望不跑腿、少跑腿。为此,市检察院网络信息管理中心研发了网上检察服务大厅,很多事可以“线上办”了。网上检察服务大厅通过8大模块实现线上办公服务,分别是法律咨询、案件信息查询、案件信息推送系统、律师预约、行贿犯罪档案查询、检务宣传、律师服务室和问卷调查,实现了网上受理、网上办结的智慧型服务。
案件信息查询模块链接了高检院案件信息公开网,可以实现案件程序性信息查询及辩护和代理预约功能。当事人或律师实名注册后,根据注册的账号可以查询案件在市检察院办理的进度。
网上检察服务大厅实现了信息推送功能,律师或者当事人通过案件信息公开网预约后,对案件程序性信息,检察机关主动推送给当事人或代理律师,进一步推进信息公开。
律师预约系统可以实现预约阅卷、会见等6个职能,律师实名认证后,系统会自动生成查询密码,凭借该密码律师可以查询案件办理进度。
行贿犯罪档案查询系统可以实现网上审核、受理、办理和送达,查询人足不出户就可以拿到结果告知书。
律师服务室实现了值班律师基本情况查询和值班律师预约服务等功能,突出了市检察院律师服务特色。
问卷调查模块是为了让群众对服务情况进行点评而设置的。
检察官办案“全面体检”
如何确保“放权不放任、有权不任性”?怎样杜绝冤假错案和瑕疵案件?
市检察院网络信息管理中心研发了案件质量预检、案件质量管理、智慧案管等系统,同步检测办案过程中每一步骤和环节,变传统事后监控为同步监控,确保了办案质量效果。
●案件质量预检系统
案卡信息是案件进入统一业务系统的第一道关口,一旦出现错误,会导致案件在错误的道路上越走越远;而法律文书即使出现小的瑕疵,也会对检察机关的公信力造成损害。
市检察院总结深化司法规范化建设经验,研发案件质量预检系统,同步检测统一业务应用系统使用过程中每一步骤和环节。该系统的突出特点是后台自动运行,实时抓取统一业务应用系统录入数据,自动进行规则比对,自动进行纠错、留痕、统计、提醒,自动生成案件质量预检报告,有效消除文书格式、内容差错,进一步规范统一业务应用系统案卡填录和文书制作,大大减少检察人员查错工作量。系统运行以来,共完成案件校验1.7万余次,提醒疑似问题900多个。这一开发理念获得最高人民检察院领导、专家和国内同行高度评价。下一步,还将加入电子卷宗阅卷功能,自动提取电子卷宗中的案件信息,与案卡和文书进行比对,保证填录的正确性,让预检系统的大脑越来越“聪明”,运行的方式越来越“智能”,真正成为不知疲倦、任劳任怨的“检察官助理”。
小编点评
守住“第一道关口”、同步监控、自动生成报告,完全是智慧型的“检察官助理”!有了它,办案检察官就不用为复杂的步骤浪费办案时间了,美滋滋!
●案件质量管理系统
实行检察官办案责任制,业务部门负责人不能直接决定检察官办理的案件,如何确保案件质量是摆在检察机关面前的现实课题。
市检察院主动适应检察官办案责任制新要求,创新监管方式,研发案件质量管理系统,强化对检察官办案活动的“全面体检”,确保“放权不放任、有权不任性”。
该系统根据省检察院案件质量评查标准,为十几种案件配置全系列评查规则,将事实认定、法律适用、程序规范等一并纳入案件质量管理事项,自动对照规则进行评查,即时生成评查报告。自动评查后,在评查项中用红色字体显示评查问题依据的法律、法规及检察规范,教育引导检察人员防止同样问题重复出现。该系统赋予业务部门负责人及案管部门相关权限,通过网上评查、记分、复查、复议、公示等方式,对案件办理过程、办理结果、办理效果进行精准评判,及时发现和掌握办案中存在的不规范问题,提出纠正意见,坚决杜绝冤假错案和瑕疵案件。
小编点评
“放权不放任、有权不任性”听着就很霸气,但这并不是只有花架子,而是实实在在的案件管理,既能自动评查,又能标记以防止出现重复错误,暖暖的、很贴心!
●智慧案管系统
该系统充分利用办案产生的海量数据,通过高度集成的智能辅助工具,将案管分析助手、案管报表、案管消息、案管知识库等功能融合到一个平台。
系统对核心业务数据统计、常用数据指标分析、统计数据智能校验、电子卷宗制作管理、案件信息公开管理等进行整合,主动推送动态数据,倒查案件基本情况,实时进行智能分析,在进一步提高案管部门监督管理效率和质量的同时,为院领导和各部门负责人随时把控检察业务进展提供有力支持。
小编点评
多个功能、一个平台、实时监控、实时分析,有了案件管理的“大管家”,检察长再也不用担心检察业务进展情况啦!
隔空庭审远程公诉
近年来,市检察院强化创新应用,提升工作质效,指导基层检察院大力开展系统创新应用,亮点纷呈。天桥区检察院与区法院联合,开展了刑事远程审判系统建设,公诉人和被告人通过视频系统远程出庭,节约了司法资源,提高了司法效率。槐荫区检察院利用远程讯问系统,创新开展了逮捕案件诉讼式审查应用,升级建设远程视频提审系统,侦、检、辩等各方同时参与,有效提升了工作效率。历城区检察院针对未检法治宣传教育效果不够理想,特别是青少年对法律认知、接受程度低等问题,引进了全省检察系统首款智能机器人,通过语言识别、触摸互动、人机交流等方式进行普法宣传,使法治教育更加立体、直观、生动,实现教育效果最大化。平阴县检察院针对司法责任制改革后如何进行考核等问题,自主研发了绩效考核管理系统,实现了全员、全程、全面考量。
市检察院网络信息管理中心打造出庭远程监督指挥系统,为公诉人出庭提供全面支持。通过语音和视频同步传输,远程实时直播法庭庭审现场,有关负责同志可实时观看庭审实况,通过图文传输、即时通讯等手段,实时连线公诉人,对庭审现场进行远程指挥指导、远程支援和监督巡查,帮助公诉人准确应对庭审辩论中可能出现的复杂情况,监督公诉人出庭表现,规范公诉人出庭,增强公诉团队的战斗力,提升公诉人出庭的驾驭能力。
为强化全程监督,倒逼规范司法,中心对原有派驻市看守所检察室监控联网系统进行高清升级,建设高清视频管理平台,实现了网络化管理和动态监督。安装应用检察官电子约见系统,与公安智能监管系统数据对接,在押人员的约见请求直接以短信方式发送至驻所检察官手机,建立了在押人员与检察官的直接沟通渠道。
智慧检务,济南检察还有新举措!
市检察院顺应时代发展要求,紧紧抓住大数据、人工智能等新科学技术发展机遇,准确定位检察机关智能化的发展坐标,认真把握新时代科技强检的内涵与方向,以最高人民检察院开展全国检察机关第二轮科技强检示范院创建活动为契机,积极报名参加,立足检察职能,着眼检察工作和检察科技的科学发展,对标科技强检要求,全面梳理工作现状,逐条分析研究,逐项固强补弱,通过创建活动,不断深化对科技强检战略、检察业务与检察科技深度融合的认识和理解,努力将科技强检战略贯穿检察实践全过程,落实到检察建设的方方面面,为检察事业的发展提供更加有力的科技支撑。
目前,市检察院积极开展“公正司法与司法为民”重点专项2018年第一批项目《基于案件集中管理的办案多维评估及检务公开技术研究》的应用示范。市检察院和历下区检察院已被最高人民检察院确定为“公正司法与司法为民”重点专项2018年第一批项目示范单位,将在检察办案质量保障和监督平台应用、检察院一站式服务两个方面开展应用示范。前期,由哈工大、航天科工集团304所、北明软件公司、浪潮集团等单位的10名人员组成的项目考察调研组,到市检察院进行了考察和应用需求调研。项目组实地考察了市检察院基础设施建设运行情况,观看了信息化建设成果演示,并就如何开展基于案件集中管理的办案多维评估和办案质量保障进行了座谈。项目组一行对市检察院的智慧检务工作给予高度评价,一致认为,系统应用已经形成了有省会高度和济南特色的规模及体系,走在了全国前列。市检察院将积极配合项目组,进一步发挥信息化对检察工作的支撑作用,深入配合以审判为中心的诉讼制度改革,将信息化应用于提高执法办案工作效率和打击犯罪的精确率,更好地提升社会公信力和人民群众满意度,保质保量顺利完成项目示范应用。
本版撰稿/本报记者 刘晓群 通讯员 张军锋
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