积蓄“人人为环保 人人享环保”精神财富 2017年山东省各项主要空气质量指标均达2013年以来最优值

□CFP供图春节前夕,济南市平阴县公安局在老广场举行“禁放烟花爆竹万人签名暨烟花爆竹兑换生活用品启动仪式”。市民排队将家中留存的烟花爆竹兑换生活用品,参加禁放烟花爆竹签名活动。不放鞭炮年味儿照浓。在济南,人们把鞭炮换作锣鼓秧歌,换作读书出游,处处洋溢着春的气息；在威海,一场“低碳过年”的风潮在商户中蔓延开来,环翠楼街道商圈258家商户代表争相在“不放烟花爆竹携手呵护蓝天”承诺墙上签名。在全省各地,过一个绿色清新的低碳年成为共识。

人人为环保,人人享环保。这是在2017年,山东迎接首次中央环保督察之后,留下的最为宝贵的精神财富。中央环保督察,问题反映从群众中来,整改实效到群众中去,这次空前规模的“全民体检”,成为新时代山东系统梳理解决环境问题、促进环境管理治理水平提升、进一步优化环境质量和发展模式的重大机遇。

省委、省政府始终把生态环保作为聚力攻坚的重中之重,一环扣一环、一步跟一步,坚定不移地推进环境保护突出问题治理,务求取得实实在在的成效。省委书记刘家义专程到省环保厅现场办公、到有关市调研,亲自带队四天辗转四地督导解决中央环保督察组转办信访问题,确保整改落实到位。省长龚正专程到环保部对接工作,多次召集会议专题研究部署环保工作,亲自担任保障中央环境保护督察工作协调联络组组长。

2017年,山东“蓝天白云,繁星闪烁”天数平均达到275.4天,同比增加26.5天,各项主要空气质量指标均达到2013年以来的最优值,二氧化硫、二氧化氮年均浓度达到国家环境空气质量二级标准,与周边省份相比,山东省2017年PM2.5平均浓度在京津冀晋鲁豫六省(市)中最低,比2013年下降的比例在六省(市)中最大。威海首次实现连续两年达到《环境空气质量标准》二级标准,成为山东迈向“蓝天梦”的排头兵。

油烟噪声积水,“顽疾”得解社区变宜居

“蓝天白云多了,河水也更清澈了”,近日,在淄博市张店区远景花园东门,一家刚刚试营业1个多月的理发店生意火爆,老板、理发师一身兼的袁坤,忙得不亦乐乎。他说,自己也是沾了“环保”的光,“这套沿街房原本是家小餐馆,因涉及环保问题关停后,我才有机会租下来。”

餐厨油烟扰民问题,是中央环保督察期间城市社区信访投诉的重灾区。远景花园东门此前有5家烧烤店、小餐馆,店面距离居民楼不过10余米,长期经营所带来的油烟、噪音等污染问题一直无法解决。去年8月12日,中央环保督察组向山东省转办第一批信访举报件,远景花园的小餐馆们就“上榜”了。经过调查,张店区食药监局下达《监督意见书》,责令这5家饭店停业整改。同时,8月20日,张店区人民政府连下三个通告,对全区餐饮业展开综合整治,违法的关停,合法但手续不全的要补办手续。

如今,这5家沿街房全部“改头换面”,新租户结合居民需求开起洗衣店、小超市、理发店等,很受小区居民欢迎。

春节期间,德州市德城区新湖街道太平街上热闹非凡,一位沿街商家说,近半年来生意不错,一个很重要的原因,就是从这栋楼地下室传出来的臭味再也闻不到了。

这是一栋始建于上世纪九十年代初的商住楼,其地下室建成后就出现渗水问题,后来更是常年积水散发异味。去年8月份,该问题被反映至中央环保督察组。相关部门立即对地下室积水进行排水,此后,区里和街道将其列入当年的老旧住宅小区整治改造计划,区里共投资100多万元,对地下室实施改造施工,对供水、供热、供气等管线重新铺设,去年12月初基本完成。德州市德城区有关负责人介绍,类似太平街这样情况的老楼德城区还有不少,仅去年区里启动实施了56个老旧住宅小区整治改造工程,惠及居民3.8万人。

油烟、噪声、积水、臭气……这些堪称社区环境的“顽疾”,以往,由于涉及多个部门,群众投诉经常是辗转无果。以中央环保督察为契机,山东真正树立起“大环保”理念,只要问题表现在环境质量上,就要研究解决,真抓实干,标本兼治。以人民为中心,将环境保护同百姓安居乐业、文明城市、卫生城市创建等各项工作紧密结合、统筹推进,一些环保顽疾得到解决,为社区注入了绿色与和谐。

鸭棚鹅棚“转型”,重拾邻里尊重

“养殖蘑菇成本不高,比养鹅也轻省,收入还算稳当,关键符合环保政策,不会闹得左邻右舍戳咱脊梁。以后就指望它了。”德州市平原县开发区新城社区杜楼村65岁的杜传刚,深深体会到了“转型”后大家的尊重。

在农村,投诉的焦点则是畜禽养殖,一人致富,邻里遭罪,环境受损。

老杜以前养鹅,鹅棚靠近村庄、有异味、噪声大,去年夏天,被周围群众举报到了中央环保督察组。县区干部赶紧来做工作劝老杜关了鹅棚,当过5年兵的老杜二话没说,当天就把几百只鹅全部低价处理了。

鹅棚关了,生计怎么办?县区的干部都帮着想办法,老杜最终决定养蘑菇。目前老杜的蘑菇已收了三茬,共卖了4000多元。

邻里和,环境美,事业兴。作为传统养殖大县,平原县借助中央环保督察契机,科学划定适、限、禁养区,到去年10月,禁养区近400个养殖场户关搬全部完成,数量为德州全市最多。过程中避免“一刀切”“一关了之”,对一些有特殊情况的养殖户允许其逐步消化存栏量,并积极帮助他们寻找转型出路。此外,整合专项资金,推进标准化规模化养殖,有效提升了畜禽养殖水平和环境质量。

同样,在潍坊市寒亭区杨家埠旅游开发区官桥村,去年8月份,由于污水横流、气味大被群众举报而被拆除的养鸭棚旧址上,绿油油的小麦煞是惹眼。“这块地上已经养了10余年鸭子,俺打算先种两年小麦,养养土地,再种植附加值高的蔬菜”,村民于世强说。他们两口子如今在一处适养区内的养殖场打工,月收入能有7000多元。

35岁的官桥村村民于庆华的养鸭棚也因不符合环保要求而被拆除。在村两委引导下,于庆华干起了蔬菜经纪,“俺算了一下,连种菜加当经纪,收入不比养鸭差。”

清理“散乱污”,腾出发展新空间

去年8月,据中央环保督察组转办信访问题反映,潍坊民盛包装制品有限公司一厂房被租赁后生产腻子粉,无任何审批、环评手续,粉尘、噪音污染严重。潍坊市第一时间对该问题进行了处理。如今,厂房内修缮如新,包装制品摆放整齐。“今年1月份,我们将厂房重新装修,用于生产和存放包装纸箱。严格执行环保要求,争当环保标兵。”潍坊民盛包装制品有限公司总经理花兆民说。

据了解,自去年10月20日起,潍坊市潍城区在全区打响清理整治“散乱污”企业攻坚战,截至目前,纳入清理范围“散乱污”企业1419家,建筑面积337.2万平方米,已拆除1165家,入园发展245家,腾出土地4969亩。

“节前就已经有一批‘中字号\’‘国家队\’前来洽谈考察。”潍城区委书记刘泮英说。通过“散乱污”企业清理整顿,潍城区腾出了发展空间、腾出了环境容量。“我们对腾出的地块,准备引进一批技术含量高、经济附加值高、无环境污染的新型项目,推动新旧动能转换。”

环境保护是一项综合性工作,是一个地方转型升级、科技进步、安全生产等综合实力的体现。通过主动抓住中央环保督察这一重大契机,山东坚定践行新发展理念,用环境保护倒逼供给侧结构性改革,通过环保问题的有效解决推动新旧动能转换。新春回头看,齐鲁大地天更蓝、水更清,人民群众对环境更满意、更幸福,在清新的绿色底色上,山东经济社会正在焕发出春天的活力。

(□统稿王亚楠采写张海峰杨国胜都镇强刘磊王亚楠)

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