看，平阴县的法治生态圈

法治机关、法治村居、法治企业、法治学校、法治社区……平阴县将法治建设工作渗透到社会生活方方面面，打造了

一个法治生态圈。

法治思维解决信访积案

这是一起邻里纠纷诱发的案例。2012年，当事人双方因扩建房屋产生纠纷，反映到平阴县某村村委会。由于处置不当，致使矛盾升级转化，问题复杂纠缠，当事人多次到县委、县政府上访，向市委、省委和中央巡视组写信。当事人两家关系极端恶化，问题陷入僵局，成为一个不稳定因素。

为解决这一问题，平阴县通过引入矛盾调处中心工作机制，开展实地调查走访15人次，在国土局、执法局进行座谈20余次，在当事人家中和村委会进行个别交流50余次，充分掌握各方思想动态的基础上，召开纠纷听证会，请当事人张某、李某和村委会面对面交流。听证会上，基层司法所、信访办、建设办、国土所工作人员及街道法律顾问等多方参与，村民代表、党员代表参加旁听。经过两次听证，双方在矛盾调处中心依法签订了和解协议。历时7年的纠纷终于化解，当事人送来了锦旗表示感谢。平阴县矛盾调处中心运行以来，积极与县1148联调中心对接联动，协调处理了32起复杂疑难案件，解决了一些历史遗留问题，没有产生新的积案，基层干部的法治意识和运用法治思维解决复杂矛盾的能力有了很大提升。

矛盾调处中心仅是平阴县146村级治理体系打造的平台之一。农村

权力如何规范运行？政府综合服务效率怎样提高？平阴县通过建设

146村级治理体系，回答了上述问题。何谓146村级治理体系？

“一”就是一张权力清单，列明了涉及农村工作的20项内容；

“四”就是四议决策，即支部提议、两委商议、党员大会审

议、村民代表会议决议；“六”就是六个服务平台，分

别是项目竞标中心、合同监管中心、矛盾调处

中心、三资代理中心、产权交易中心和为民服务中心。

社区矫正

一

人

一

方案

法治建设工作同样没有忘记社区矫正人员这个特殊群体。在平阴县孔村司法所，我们看到了“社区矫正

规范化”工作的成果。

孔村司法所坚持规范社区矫正人员日常管理，提高监管水平。通过对社区服刑人员的不同犯罪类型、心理特点、年龄特征和生活状况，制定出有针对性的矫正方案，做到一人一方案，并随时根据情况的变化进行调整。坚持组织社区矫正人员学习教育，提高悔罪意识。通过集中教育、个别教育、组织参加社会活动等多种形式，坚持每周二组织社区矫正人员参加学习教育，观看法治宣传片、法律讲堂、警示案例，写学习笔记，组织在镇政府参加公益劳动，进一步增强其悔罪意识，自新意识。

坚持矫正人员定位手机排查，扩大监管范围。坚持每天对社区

矫正人员手机定位平台进行排查，做好记录台账，对发现的

问题及时进行处理汇报，有效避免脱管漏管现象发生。

截至目前，全镇在册社区服刑人员11名，无一脱管

漏管现象发生，确保了全镇经济的平稳发展

和社会治安的稳定。（本报记者 刘晓群）法治进校园打造和

谐

教育

法治教育图书角、道德与法治课、各项安全应急演练……平阴县推动法治进校园，打造平阴和谐教育，结出累累硕果。

以“法治进校园”活动为载体，全县教师认真学习宪法、教师法、义务教育法、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、刑法、治安管理处罚条例、道路交通管理条例、中小学教师职业道德规范等法律法规，将学法用法工作纳入学校整体工作中。深入推进平安校园创建工作，健全学校安全管理网格化体系，继续开展依法治校示范学校创建工作，提升学校治理法制化水平。平阴县举办了系列校园法治安全文化活动，各学校以“打造平安和谐校园”为主题，开展“四个一”活动，即“一场专题辅导讲座、一堂法治安全教育公开课、一次教育成果集中展示、一项主题实践活动”，让青少年在丰富的教育活动中潜移默化增强法治安

全意识。

“法治进校园”系列活动的开展，增强了教职工的法律意识，增强了学校依法办学、依法治教、依法决策的自觉性，形成了学法、知法、守法、用法的良好风气，学生的法治观念、法律意识、遵法守纪的习

惯逐步形成。

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