无偿献血丈量一座城市文明的标尺——写在济南市创建“全国文明城市”之际

医务人员参与无偿献血。

重汽集团开展无偿献血时，一线工人积极参与。

济南护理职业学院学生排队献血。（本报记者 邱天 通讯员 刘冰 摄）

在“打造四个中心、建设现代泉城”的跨越式发展中，在打造强省会的机遇下，一块全国文明城市的招牌，拥有提升城市形象和气质的面子作用。若将精神文明建设放到整个文明城市创建的维度中，它更像是衡量这座城市文明程度的精准刻度。无偿献血一直以来都被认为是精神文明建设的象征，也是一项需要全社会参与的公益事业，更是一座城市文明程度的标尺。作为一家承担全市医疗机构临床用血安全的单位，济南市血液供保中心在市委、市政府的坚强领导下，在市卫计委的关怀下，2016年成功创建省级文明单位，获得全省卫生计生系统工会工作“先进集体”；“山东省采供血岗位技能竞赛”团体优秀奖等荣誉称号，如今已连续15届荣获“无偿献血先进城市”荣誉称号。

在济南市创建全国文明城市之际，无偿献血不仅要依靠崇高的“精神主义”，也不能局限于某一阶层人们的“撸袖”，它需要的是全体公民、社会各阶层的参与，是公民良知的“激活”和道德风尚的“践行”，而这一切的导向不仅需要社会精英阶层的主导，更需要“德法相济”的管理。

撸袖献血彰显文明温度

2017年上半年，济南市血液供保中心在全国各城市均面临临床用血紧张的情况下，采集全血15196人次，距省卫计委的要求相差4.61%，相当于1300多人的缺口。

上半年，市血保中心共组织40余家单位开展团体献血活动，累计采血4663人次，采血量1437200毫升。在偌大的献血队伍中，道德情操和崇高的奉献精神是他们身上共有的标签，他们像城市的“美容师”、“守护者”等人一样，也是这座城市文明的象征。正是有了他们的身影，无偿献血的队伍才变得壮大。

据了解，2015年济南市千人口献血率13‰，已超过“十二五”规划要求的全国千人口献血率10‰的标准，位列全省第一。全市卫计系统的千人口献血率达到178‰，济南市血液供保中心的千人口献血率更是达到了540‰。市血保中心工作人员介绍，无偿献血已经是单位职工正常工作的一部分，定期献血成为一种常态。有些单位组织职工献血会有补助和休假的制度，而市血保中心的职工献血之后继续正常工作，从来没有怨言，这种“司空见惯”的行为已经成为中心职工的奉献准则。

2016年，市血保中心在职职工200人，参加无偿献血达到148人次，血小板44个治疗量，千人口献血率达到740‰。三人荣获“全国无偿献血奉献奖金奖”（自愿无偿献血达40次以上的献血者）；五人荣获“全国无偿献血奉献奖银奖”（自愿无偿献血达30次以上的献血者）；八人荣获“全国无偿献血奉献奖铜奖”（自愿无偿献血达20次以上的献血者）。全市卫计系统共计献血4113人次，献血1277850毫升。作为济南卫生人，他们用实际行动诠释着无私奉献的职业精神，也是全市人民坚定的“活血库”。

3月25日，市血保中心联合济南工程职业技术学院开展无偿献血活动，两天共有923位师生奉献爱心，献血量达254500毫升。

3月30日，市血保中心联合济南澳海炭素有限公司开展无偿献血活动，工人们利用工作间隙赶来献血，董事长赵庆才也在百忙之中赶来捐献一份热血，为职工作出表率。

4月27日，市血保中心联合山东现代学院开展五四青年节无偿献血活动。两天共采集全血1095人次，献血量327550毫升，打破了历年来团体采血的纪录。

在“5.8世界红十字日”系列活动中，在平阴县红十字会会长胡茂友的组织下，平阴县孔村镇政府、孝直卫生院等机关企事业单位开展无偿献血活动。孔村镇政府副镇长陶广梅、副书记刘伟、孝直卫生院院长翟士勇率先垂范带头献血。活动共计76人次献血，献血量达27600毫升。

6月1日，济南水务集团开展“汇聚水务正能量，无偿献血助创城”爱心献血活动。在该集团的积极组织下，共有76位职工奉献爱心，献血量为25050毫升。

6月14日，市血保中心联合中国重汽集团开展以“无偿献血大爱重汽”为主题的公益献血活动，此次共有163位重汽职工奉献爱心，捐献全血42300毫升，在“世界献血者日”当天，市血保中心授予中国重汽集团“2016年度无偿献血先进单位”荣誉称号。

与此同时，章丘区妇幼保健院在院领导的积极组织下，该院职工积极参与无偿献血。活动当天，共有200位职工献血74250毫升。

在这个特殊的日子里，济南护理职业学院每年都会参与到无偿献血活动中。活动中，共有398人奉献爱心，献血量达90850毫升。

涓涓热血汇成欢畅的救死扶伤的洪流，一次次无偿献血活动检验了泉城人民助人为乐、和谐文明之心，体现了“人人为我，我为人人”的奉献精神。

血荒何时不“心慌”社会精英来主张

2015年7月，济南如同“与太阳肩并肩”一般的酷热，无偿献血人数减少，血液库存保持低位，临床非紧急手术受到了影响，市血保中心启动了应急献血工作。市公安局在全市公安系统开展无偿献血，500多名公安干警报名参加，最终有349名干警献血118200毫升，缓解了济南市临床用血的需求。该系统为济南市公务员队伍献血开辟了先河，也是迄今为止济南市首次史无前例规模最大、影响最深远的一次公务员集体参与无偿献血活动。

然而，两年过去了，这期间不乏有个别公职人员在应对紧急临床用血时作出了表率，他们在收到紧急用血的消息时，“不远万里”前往市区各个献血点献血，而在开展公务员集体献血活动中屡屡“受冷”。

目前，济南临床用血还面临很大的困难，阶段性、季节性、结构性缺血还很严重。据了解，无偿献血受季节影响波动明显，夏季和冬季结构性缺血，济南作为省会城市，医疗资源集中，省内及周边城市的患者大多集中到济南救治，同时因济南市医疗卫生事业发展迅速，公立医院规模不断扩大，民营医院增长迅猛，病床总数不断增加，济南临床用血以10%-15%的速度快速增长，应急性大量用血的原因主要是重度烧伤、意外伤害和“二孩”产妇手术用血等，血液供需矛盾日益加剧。济南一直以来都是高校学生和城市居民、进城务工人员为献血主体，公职人员的献血比例在总体献血人群中不足2%。

记者获悉，按照《献血法》的要求，国家公务员、大学生和现役军人是无偿献血的重点人群，在无偿献血中起到表率作用。相关部门也提出了提倡这些精英人群带头参加无偿献血并形成制度，每年至少献血一次，示范带动全社会参与无偿献血。同时，针对献血网点布局问题，济南要求各有关部门要有计划地在繁华商业地段增设固定献血点，主动协助和安排好流动采血车停放问题，加大献血网点建设。

其实，“公务员献血日”、“公务员献血月”活动已在全国不少城市相继开展，而济南市尚未形成浓厚的献血气候。如，早在2012年9月，青岛市6部门联合下发《关于在各级政府公务员队伍中倡议无偿献血活动的通知》，规定每年的1、2、7、8月第一周的周二作为公务员无偿献血日。活动首次启动时，青岛原市委书记李群也登上献血车献血，作表率。这之后，每到一些机关单位，也经常出现单位一把手带头献血的局面。

为应对季节性缺血的现状，今年起南宁市把7到9月定为“公务员献血月”；同样，威海为了鼓励公务员参与无偿献血，也在今年将每年的6至8月确定为公务员无偿献血月；2016年起，昆明市将每年2月定为“公务员无偿献血月”，与此同时，昆明市委、市政府办公厅向全市公务员发出倡议：从我做起，率先献血……

在国家卫计委的新闻发布会上，相关领导曾表示：无偿献血工作是社会性的，需要政府主导、多部门协作和社会各界共同参与。不难看出，政府牵头开展无偿献血工作的城市，在当地都已形成了浓厚的献血氛围。如，今年“世界献血者日”，上海市联合各部门，组织348名高校志愿者在海洋大学足球场组成面积达1100余平方米的人形血袋，构成世界献血者日的主题画面，而348这个数字代表了上海市2016年街头日均献血人次，整个活动以平面和视频的形式保存，作为上海市庆祝世界献血者日宣传月的宣传素材，与此同时，奥运火炬手、朗诵艺术家及血液工作者代表及百余献血者集聚东方明珠电视塔，东方明珠在指定的时间亮起了“生命红”，致敬奉献热血拯救生命的献血者们；广东韶关近期也出台了相关政策，“无偿献血从娃娃抓起”，韶关市政府联合多部门将无偿献血相关知识、意义作为小学必修课程，让孩子们从小树立“无偿献血”观；南京红十字血液中心也已建立了无偿献血科普教育示范基地暨科普教育馆；广州市《小学健康教育》读本中也介绍了献血知识……

献血是救人一命的高尚品行，在助人为乐、与人为善的同时也使自己的精神得到净化、心灵得到慰藉，工作与生活更加充实。在这个公益事业中，需要社会精英发挥其“榜样的力量”，带动他人，主动去爱他人关心社会，和谐社会的愿景就会变成现实。

加强无偿献血 还需“德法相济”

无偿献血是体现一座城市文明程度的重要载体，也是文明城市创建的重要考核内容，已经纳入《全国文明城市测评体系》，该测评体系与《中华人民共和国献血法》对无偿献血各项工作，包括献血屋设置、献血车停放均有明确要求。

据了解，目前济南市行政辖区内设有山东省血液中心13个献血点、济南市血保中心12个献血点（经六路献血屋、泉城广场献血屋、洪楼大润发献血屋、世茂献血屋、章丘明珠广场献血屋、恒隆广场流动献血车、长清富群流动献血车、长清大学城流动献血车、济阳县好又多超市对面流动献血车、平阴县百龙超市对面流动献血车、商河县城流动献血车、天桥大润发流动献血车），为满足济南市辖区内各个医疗机构临床用血需要、保障人民群众医疗救治发挥了重要作用。据了解，城区东北部的某处献血点为济南市第二大采血点，日均采血达20余人次，该献血点不仅能够满足该区域医疗单位的临床供血需要，还能在有富足血源的情况下，为其他辖区医疗机构提供血源。

近日，在济南市环境治理和交通秩序整治中，该献血屋被相关部门要求撤离或对献血点进行处罚，该辖区相关部门在没有相关执法手续的前提下私自没收了该献血屋数十万元的采血设备，在经过协调处理后予以归还，然而再次开展无偿献血工作时，相关部门将该献血屋的自备电源切断（被告知需经办事处同意不然不敢给接），为保障献血工作顺利进行，市血保中心立即向附近商家协调用电却遭遇重重阻碍。与此同时，市文明办与市卫计委联合下达了《关于省、市采供血机构献血屋和献血车停放点设置有关事宜的通知》，相关部门在收到该通知后，仍不予理睬，在献血车停放和供电等方面设置重重阻碍。导致该献血屋已近两个月不能正常开展献血工作。这在一定程度上影响了无偿献血的正常工作开展，并且严重影响了该辖区所在医疗机构的供血情况，导致该辖区所在的医疗机构内的手术无法顺利开展，给患者的生命健康带来了一定的威胁。

据了解，《献血法》中对献血点地点的选择对地段和人流有较高的要求，需要设置在地段较繁华和人流量较高的商业街、公园门口或广场附近。而一个献血点一旦形成一定的献血氛围后，被很多群众熟知，如果轻易变更地点，在短时间内很难再营造出原有的献血氛围，希望各级部门给予充分理解。

关于献血车点设置、停放受阻并非偶然，记者采访中了解到，为了缓解日益突出的采供血矛盾，缓解临床用血需求，前期市血保中心新增配备两辆采血车，一年多来，与相关部门协商献血车停放时，却屡屡受阻，急切希望各级部门给予大力支持。

此外，《献血法》规定，各级人民政府采取措施广泛宣传献血的意义，普及献血的科学知识，开展预防和控制经血液途径传播的疾病的教育。然而，在人流较为密集的车站、社区等有合法宣传阵地的地方，其相关广告牌、告示栏均被各大商家占领，若要履行《献血法》的规定，却被告知需要支付高额的费用。这使得仅为采集、提供临床用血不以盈利为目的公益性组织——血站举步维艰，《献血法》的相关规定变成了“一纸空文”。

无偿献血作为一项公益事业，与创建文明城市相辅相成。推进无偿献血的可持续发展是一项长期的综合性社会工程，随着政治建设、文化建设和社会建设全面发展，社会主义精神文明建设的深入和提高，必将越来越显示其必要性和迫切性，越来越成为全社会的共识。若将其与精神文明建设紧密结合，使无偿献血成为绝大多数人所认同的共同利益和意志的自愿表达，成为整个社会的“主流价值观”，不仅需要道德、伦理的呐喊，更需要现有法律的约束。这样，无偿献血工作的质、量都将会出现巨大的发展和提高。这正是最基本、最细微的地方起步点，而千里之行正始于足下。

本报记者 邱天 通讯员 刘冰

记者手札 “互助献血”是解决临床用血“燃眉之急”的合法应对措施

“血源紧张”已不仅是一座城市的现象，更是全国大部分城市的常态，每个城市都在“用心”地开展无偿献血工作，血源仍然紧缺。也许并不是献血的人不够多，而是献血人的数量跟不上用血人的数量。在街头献血和团体献血发展不足的情况下，“互助献血”则是一件可解燃眉之急的事情，况且这并不违背献血法规定。

《献血法》、《医疗机构临床用血管理办法》表示，“互助献血”，就是受血者家庭成员互助、单位互助和社会援助献血，从而使患者能得以及时用血。互助献血是确保临床用血充裕的一种应对措施，但它也只是无偿献血的一种必要补充，而非主要献血方式。“互助献血”优先供血，是保障参加“互助献血”患者用血权利的需要。

其实，“互助献血”在很多南方城市占整个献血量的30%至40%，而在济南常被患者家属误解，“如果家属不献血为什么手术就要延迟？”“为什么做手术要和献血捆绑在一起？”“要做手术就要先献血，这不是要挟吗”……

据了解，济南临床用血每天至少需要150人的献血量，但实际上在济南的十几个采血点加起来也只有50-70人，最少的时候一天只有30人左右，每天的血液储存量都处在警戒线以下。如果真的照着临床的需求供血，库存岂不是要见底儿了？万一遇上紧急手术需要用血，没有备用血，患者的生命如何保证？更何况，需要做手术的是您的家人，您都不去献血，别人怎么会献血呢？

自2013年起，每年济南市卫计系统均要开展一至两次无偿献血，目的是缓解冬夏两季血源紧张，起到一定的应急作用。

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