解读脱贫攻坚考核——济南市精准发力决战脱贫攻坚年底前将基本完成脱贫任务

省第十一次党代会报告涉及民生的部分，最先提到的就是坚决打赢脱贫攻坚战，奔小康路上决不能让一个人掉队。2016年，济南以“算账”为核心，以“N+扶贫”为路径，脱贫攻坚开局之年工作取得明显成效，全市6.4万建档立卡农村贫困人口实现脱贫，超额完成省下达减贫任务和年度脱贫计划。近日，济南市对各县区脱贫攻坚工作进行了集中考核。如何做到“***”？用什么样的方式脱贫？如何才能永久性脱贫？针对群众关心的问题，日前记者来到在全市考核中成绩优秀的平阴县和天桥区，看看他们是如何帮乡亲们脱贫的——

贫困户入股合作社当“老板”

分水岭村位于平阴县和肥城市交界处，作为省级贫困村，集体经济薄弱，自然资源匮乏。68岁的陈立柱，此前和老伴一直靠自家耕地糊口，忙活一年收成却寥寥。去年村里成立了合作社，如今他不仅在合作社找到工作，还成了合作社的股东，收入比以前多了几千元。和陈立柱一样，分水岭村的贫困村民都是村里合作社的股东。对此，该村支部书记陈立刚介绍，通过土地流转、盘活集体资产、争取扶贫资金和社会资金参与，去年村里成立了农村股份合作社，目的就是为了帮助贫困村民脱贫。目前合作社已流转200亩土地，主要用来种植皂角树等中药材。“我们选的中药材拥有很高的经济价值，入了股每年都能分红。比如皂角树，长到第5年每亩年纯收入将不低于3000元，到时分红肯定少不了。”陈立刚说。

据了解，像这样发展产业助力脱贫的例子，在平阴县还有很多。在脱贫攻坚过程中，平阴县精准发力，形成了“一体两翼三抓手”的工作模式，即“以产业项目建设为主体，社会扶贫和行业扶贫为两翼，规范化建设、结对帮扶和督查督导为抓手”。据平阴县委副书记翟立波介绍，在产业扶贫方面，自脱贫攻坚工作开展以来，平阴县立足各镇街主导产业和资源禀赋，建设了一批精品扶贫基地，形成了“龙头企业+基地+贫困户”、“扶贫车间+贫困户”、“支部+合作社+贫困户”、“企业+贫困户”4种模式，目前已取得初步成效。截至去年年底，平阴县已有45村、4262人实现脱贫。

发展支柱产业铺就“脱贫路”

“俺村发电站不仅能发电，还能挣钱。”天桥区大桥街道宅胡村贫困户丁克香欣喜地告诉记者。而她口中的“发电站”就是宅胡村2016年9月投入建设的光伏发电扶贫项目。

宅胡村位于大桥街道西北部，村庄占地面积不足800亩，人均土地较少，多年来集体经济薄弱，产业发展缓慢。2016年“光伏扶贫”作为国家、省、市、区各级政府确定实施的***工程之一，让宅胡村“两委”心动不已。宅胡村支部书记杨强介绍，该村选择涝洼地建设了100千瓦分布式光伏并网发电项目，目前可实现年均5万元的稳定收入。

据了解，天桥区尊重民意，精心打造脱贫攻坚支柱产业，2016年批复扶贫产业项目12个，主要涉及蔬菜大棚、食用菌特色种植、林果、光伏、农产品加工等产业项目。实打实的脱贫攻坚措施，也换来了实打实的脱贫效果。据介绍，2016年，天桥区如期完成了全年256户、646人现行标准下贫困人口稳定脱贫任务。其中，人均纯收入达到5000元以上的占72%，人均纯收入6000元以上的占52%，6个市定贫困村村集体经济收入均达到3万元以上。

据了解，济南市共有贫困村916个(省定贫困村420个，市定贫困村496个），建档立卡贫困人口8.41万户、18.52万人（国家标准5.57万人，省定标准4.7万人，市定标准8.25万人）。目前全市尚剩余1.56万人未脱贫，343个贫困村未“摘帽”。2016年12月下旬，省扶贫开发领导小组对济南市2016年度扶贫开发工作进行了考核，济南市考核等次为“好”。根据市扶贫开发领导小组印发的2017年脱贫计划，今年全市计划脱贫15609人，其中国家标准563人，省定标准3433人，市定标准11613人；贫困村退出343个，其中省定贫困村110个，市定贫困村233个。今年年底前，济南市将基本完成脱贫任务。

(本报记者沙文婧）

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平阴新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离平阴县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。