安城镇：三区同建 资源共享

“安城广场基本建成，平洛社区实现入住，元首、福胶等工业园区投入生产……”在介绍示范镇规划建设时，安城镇党委书记李吉宏言语、表情中透露着自豪和欣喜。近年来，安城镇抓住创建市级示范镇的机遇，借助土地增减挂等相关政策，趟出了一条“三区同建资源共享”的新型城镇化推进道路。

“示范镇建设的开展，为安城带来了前所未有的机遇，两年来，群众生活条件得以改善、工业产业转型升级、城镇面貌迅速提升。”李吉宏告诉记者，平阴县将安城镇驻地及周边区域规划定位为东部工业新城，根据这一定位，安城镇聘请省城乡规划设计研究院等知名设计单位编制镇驻地总体规划和控制性详细规划。“镇驻地规划、工业园区规划、新型农村社区规划三位一体，统筹布局，整体实施，实现投资效益最大化，1+1＞2的集中释放效果。”

借助示范镇建设，安城镇加大了道路、暖气、天然气、供水、雨水管网等基础设施建设的投入，利用上级专项资金重点实施了“521”工程，即5条道路、2条沿河景观带、1个驻地休闲公园。同时，通过土地增减挂钩政策将北泉、双井等5个村列为建新拆旧项目区，以土地整理复垦和指标置换等措施解决了社区建设土地指标问题。

为把工作做好、做细、做实，安城镇坚持按照城市标准来谋划、设计、建设，力争把每个工程做成精品工程、优质工程。“在具体施工中实行招投标制度，确保有实力的队伍参与建设。工程管理上做到一个工程一套班子，由一名领导干部负责，依托一个业务部门，明确责任，细化任务，定期调度，现场解决具体问题，强化质量监管和进度督促，确保各项工程又好又快建设。”李吉宏说道。

在新型农村社区建设方面，全镇已开工建设两个新型农村社区。其中，平洛社区规划用地59公顷，建设住宅40万平方米，配套设施20万平方米，可容纳3000户，10000人。一期市政工程已全部完工，280户已全部入住。二期28栋楼、11万平方米正在建设。安城社区规划用地95.5公顷，建筑面积86.83万平方米，可容纳4562户，16000人，一期510户、5.7万平方米，主体已完工，正在进行内外装修。

在李吉宏看来，新型农村社区建设不只是规划引导农民建房和“上楼”，也不仅仅是把农民变成市民，更重要的是促进农民就业增收。“有产业农民就业才有基础，农民收入才有保障，才能真正‘像城里人一样生活\’。”

按照这一思路，安城镇规划建设了20平方公里工业园区，细分为食品健康产业园、机械产业园、电子产业园、保威产业园、纺织服装产业园、新型建材产业园、现代物流园。目前已落地建设山东福胶、济南元首、民生电器、山水集团、道丰食品、达芙妮等大项目十几个。全部建成达产后，预计可提供就业岗位3万个。

采访中李吉宏表示，通过三区同建，安城镇实现了资源共享、互利互惠。下一步，该镇将把示范镇建设工作当做推进全镇经济社会快速发展的主要抓手，进一步提高标准、拉高标杆，严格按照上级要求，加强基础设施、产业园区、新型社区、现代农业园区建设，将安城打造成为宜居宜业的重点城镇。（本报记者 谷青 通讯员 蒲跃平）

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