在施工现场推进项目 每个参与者身上“见”目标平阴向执行落实要效益

“当前，我们缺少的不是加快发展的目标和思路，而是抓落实的决心和本领；最担心的不是想不到、看不准，而是务虚功、不落实。”虽然过去了近两个月，对于众多与会者而言，平阴县委书记毛华铭9月13日在全县理论学习中心组读书会上的讲话仍在耳边回响。

自7月10日平阴县委领导班子调整以来，平阴县上下拿出一股韧劲、闯劲抓落实促发展，玫乡大地发生着润物无声却又立竿见影的喜人变化。

在施工工地上召开项目推进会

9月28日，“2013年济南市重点项目”、“平阴县现代商贸服务业一号工程”、总投资12亿元的山东万商城在堡子崖C地块正式开工奠基，现场鞭炮齐鸣、掌声雷动。但是很少人知道，就在万商城开工前的半个月，还有10户被征收人尚未搬离。

该地块情况复杂，涉及加油站、奶牛场、建材产销等多种业态，共有商户26家，拆迁进展缓慢。9月11日，万商城指挥部召开专题会议后，直接把办公桌搬到了工地，他们每天与被征收人面对面交流，帮助他们解决实际困难，最终赢得了对方的理解。对此，自称“已经是平阴人”的天津永康商会会长胡小燕说：“平阴用实际行动证明了什么叫亲商。”除万商城外，9月28日当天，还有总投资50亿元的13个大项目集中签约，平阴招商引资工作再上新台阶。

在项目一线抓落实，在平阴是普遍现象。由于种种原因，龙冈梦幻谷项目进展缓慢。9月2日，毛华铭带领12个部门“一把手”在工地上召开了推进会。此后，住建、国土等多个部门专程带领科室负责人到工地现场办公，推动项目建设提速。对于“不落实”者，平阴明确提出，“第一次发现通报，第二次调离，第三次就地免职”，给每个人敲响了警钟。

在前进的路上迈过“沟”和“坎”

在发展中遇到“拦路虎”怎么办？如今在平阴，“攻坚克难就像一股气，气上去了，问题就下来了”的观点深入人心。

9月3日，平阴一处正在施工的CNG加气站建设工地被周边村民围堵，称“将严重威胁百姓的生命财产安全”。经专业人员检查，加气站内各类设施的设置均符合国家规定的安全距离，立项、审批完全合规，然而个别人仍然一意孤行。县应急指挥部果断出击，对其中8个人进行了处理，保障了项目的顺利建设。

在“三年突破”的路上，随着跨过一个个“沟”和“坎”，平阴攻坚克难的“气场”正越来越强大。涉及23个村、2.8万人的城中村改造，是名副其实的“坚难”之地，在指挥部的统一部署下，县、街道、村合力攻坚，逐渐赢得村民、开发商和社会各界的一致认可。目前，已有19个村进入实质性改造、建设阶段，拆迁2000户、40万平方米，开工91.4万平方米，其中回迁2300余户、31.2万平方米，年底总开工面积将突破100万平方米。

在每个项目参与者身上

“见”目标

把任务落实到项目、具体到人头，实行工作目标承诺制，“年初建账、年中查账、年尾交账”，是平阴目前落实“三年突破”采取的节奏。

以招商引资为例。以往，每洽谈一个项目，都需要从头规划“三通一平”等基础性工作，由此带来成本高企、坐失发展良机等问题。现在，平阴开始尝试选准一个片区后，就引导各类资金集中投入，并逐步完善基础设施，便于项目第一时间落地投产。目前该做法已经广泛应用于工业园区、城市建设等领域。

强化执行落实，人是关键因素。对于每一个项目，都要明确责任主体，并把目标、标准和时间节点分解到参与其中的每个人。到期立即调度，发现问题立即解决，坚决不留问题“过夜”，使每个干部的神经都绷得紧紧的，也使得项目进展取得了立竿见影的效果。

今年截至9月底，全县地方公共财政预算收入9.3亿元，固定资产投资135.3亿元，城镇居民人均可支配收入和农民人均现金收入达到14265元和9853元，分别同比增长15.1%、28.8%、12.1%和13%，工业用电量同比增长9.8%，距离三年突破平阴“一个前列、两个翻番”的目标越来越近。

(本报记者 王宝静 通讯员 赵军)

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