济南市深化“三服务”主题活动市直部门单位公开承诺事项公示（一）

为转变机关作风、推动改革创新，按照全市深化“三服务”主题活动、进一步加强机关作风效能建设安排部署，现对部分市直部门单位研究确定的服务群众、服务发展、服务基层拟办实事项目分两次进行公示(市直部门单位全部公开承诺事项将在市委门户网站公示)，接受社会和群众的监督。市机关作风效能建设工作组和市委市直机关工委将按照市委要求，对公开承诺事项的落实情况进行督促检查，确保各项承诺按时兑现，落到实处。

济南市机关作风效能建设工作组中共济南市委市直机关工作委员会

2013年4月3日

单位项 目 承诺内容 完成时限 责任人市发展改革委

济南市城市轨道交通近期规划争取获得国家批准，开工建设西客站至长清实验段。 2013年

王宏志创新平台申报认定 争取2家国家级创新平台和2家省级创新平台获得国家和省发改委批复。 2013年12月柳埠镇小城镇建设改造编制完成柳埠镇控制性详规，年内开工建设。 2013年年底

市经济和信息化委

节能降耗完成万元GDP能耗下降3.7%的年度节能目标。完成省下达的50万只节能灯推广任务。2013年底

李会宝重点工业投资项目重点抓好十大技改项目建设，力促79个续建项目顺利实施，21个新开工项目如期开工，33个项目年底前竣工投产，确保全市工业固定资产投资同比增长18%以上，其中技改投资占比超过70%。2013年底

中国软件名城建设全市软件和信息服务业主营业务收入增速保持25%，总量保持全省首位。重点培育100家创新型企业和100个创新型产品。2013年底

企业科技创新新认定省、市级企业技术中心20家；创建经信大讲堂，培训企业负责人、市场总监1000人。2013年底

市教育局

全民终身学习和学习型城市建设完成2013年济南市政府“为民办实事”项目，建设全民学习服务中心，建设数字化终身学习技术平台和资源库，具备向有学习需求的市民免费发放10万张网上学习卡能力。2013年12月底

陈东生义务教育 全市义务教育阶段学校通过网络、新闻媒体、政务公开栏等形式向社会进行学区公示。2013年3月底

学前教育 全面完成学前教育三年行动计划，公办（公办性质）幼儿园和在园幼儿比例均达到65%。2013年12月底

市科技局

企业创新能力实施一批重大科技专项，年内争取省级以上各类项目70项，资金1亿元以上。培育新增高新技术企业40家，创新型企业20家，新认定自主创新产品60项，确保高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重增长1个百分点。新增省级以上工程技术研究中心3家，争取省级以上科技成果奖35项。年底前

徐 群促进产学研合作深化与国内高校、科研院所的科技交流与合作，积极争取其在济南市设立科技研发中心或成果转移中心等。推动一批国际合作项目的对接与落地，争取新建省级国际科技合作平台3家，新建省级院士工作站3-4家。年底前

农村科技工作实施现代种业科技振兴专项，重点培育3-5个农业种业企业，创建农村信息化示范站点试点3-5处。选派第五批科技特派员50名，创建科技特派员示范基地累计达到20个以上。年底前

知识产权工作建立实施知识产权战略推进机制，推动优势企业培育、专利保险、专利质押融资等工作开展。万人发明专利拥有量位居全省前列，发明专利申请量同比增长20%。年底前

市公安局

民生服务继续完善济南公安民生警务平台综合服务功能和民生警务热线（66666110）、手机短信（15305310110）、互联网站（http：//www.jnga.gov.cn）、电子邮箱(66666110@jinan.gov.cn)、民生警务平台手机版等服务民生渠道，24小时接受群众咨询求助、意见建议、投诉举报，对民生诉求事项实现全方位、全天候、立体化、无缝隙的全面覆盖。全年

刘新云交通管理进一步实施区域微循环改造，提高次干道、支路、背街小巷通行能力，分流主干道交通流量，在有条件的市区主干道增设公交专用道，保障公交车辆优先通行权。进一步健全交通事故快速处理、快速理赔服务网点建设，在市区内逐步增加快速理赔网点，完善轻微交通事故快速处理短信平台功能。在社区设立交管服务站，现场办理处理交通违法、微循环改造、补牌补证及审验换证等交管业务。为农村及偏远地区群众上门办理摩托车挂牌办证业务。全年

户政管理对经市政府批准，在本市发展的国内外大公司地区总部或销售中心、研发中心，金融机构，以及具有良好发展前景的高新技术企业成建制迁入人员落户，市局户政处直接受理协调。对企业符合《济南市引进海内外高层次人才规定》，并由市人才工作领导小组进行认定的海内外高层次人才及配偶、未婚子女在济落户，入户人可直接到市局户政处提出申请，自完备手续受理之日起10个工作日办结。对企业没有办理二代证居民相对集中的单位，预约到单位登门采像，在全市用工单位中推行流动人口信息互联网申报制度。全年出入境“双向速递”再次签注服务推出出入境“双向速递”港澳旅游再次签注申请服务承诺。申请人可通过互联网申请办理往来港澳旅游再次签注，并通过速递进行证件揽收寄送，使申请人足不出户可申办港澳旅游再次签注。全年

市民政局

退伍士兵培训济南市接收的城乡退役士兵，均可免费参加中、高级职业技能培训和短期职业技能培训。主要开设厨师、缝纫、数控技术、电工、汽车装具与维修等50多个专业。年底前

张苏华技能送军营凡高中（含中职、中技、职高）毕业的驻济士兵，可直接由所在部队推荐，注册山东技师学院学籍，在服役期间接受职业技能教育，服役满两年后经过技能考试，颁发国家承认的大专职业资格证书。年底前

社会组织名录公开在济南市民政局网站和济南社会组织网公开市属社会组织有关信息，便于社会各界辨别社会组织是否合法，并方便查询社会组织进行业务合作。2013年6月底

慈善救助活动开展情暧万家“帮助困难家庭过好年”活动，给予市本级8000户困难家庭每户300元实物救助；向1500户低保对象发放“爱心购物卡”。开展“雪中送炭”活动，向1600户困难家庭每户发放半吨“爱心煤”。开展“朝阳助学救助工程”，救助450名应届贫困大学生，给予每人2000元资助。年底前

市司法局

法律援助 降低援助门槛、扩大受援范围，关注贫弱群体，年内完成法律援助案件5800件。 2013年10月

毛华铭法制宣传 面向社会青年免费发放普法书签20万份；面向农村、社区免费发放普法读物200册。2013年6月

律师管理继续开展律师法律服务进社区“双百”活动，组织全市 200家律师事务所与城区400个社区结对子开展法律服务。全年

市财政局

支持实体经济和县域经济发展调整资金额度超过20%，通过资本运作、财政贴息等方式，吸引更多社会资金，参与济南市实体经济发展;落实好“三年突破平阴”、“长清融入主城区”等财政扶持政策，帮助平阴县、商河县争取省级区域协调经济发展专项资金3000万元。2013年12月

张 利保障性住房建设保障性安居工程1.5万套，提供分配保障性住房不少于6000套（间），完成农村危房改造2500户。2013年12月支持农业生产经营主体发展和产业扶贫安排预算资金5400万元，加大对农业产业化龙头企业的支持。安排财政资金4500万元，支持济南市产业扶贫，实现6万贫困农民人均增收1100元以上。2013年12月

市人力资源和社会保障局

就业服务招募“三支一扶”高校毕业生到济南市基层，从事支医、支教、支农、扶贫、农业技术推广、社区服务等志愿服务。2013年8月底

蒋晓光在建城区内基层公共就业服务平台实行“一次告知，两次办结，三次上门服务”；全市公共就业服务机构对求职者承诺，只要不挑不拣，24小时工作时间内，提供一次就业机会。全年

养老保险服务将城乡居民养老保险基础养老金提高到每人每月70元。 2013年3月调整提高企业退休人员基本养老金。 2013年5月医疗保险服务 将城镇居民医疗保险财政补助标准由年人均240元提高到280元。 2013年12月技能人才资助为18000名农村学生和城市中家庭经济困难学生及涉农专业学生免除学费,并为其中1800名学生发放国家助学金。2013年6月底前完成第一次发放工作;12月底前完成第二次发放工

作。

劳动关系服务调整全市最低工资标准至每月1380元和1220元；最低小时工资调整为14.5元和12.5元。 2013年3月

人才服务实行“窗口一站式受理”“专人全程代理式服务”新模式，为高层次人才提供周到便捷的服务。 2013年12月

市国土资源局

落实执法监察行政处罚权限内部流转全面推行和落实执法监察行政职能调整下放工作。2013年4月底之前全面铺开落实

韩晓光地质灾害治理 对历下区老虎山进行治理，消除地质灾害隐患，保护人民群众生命财产安全。 2013年底农村宅基地确权登记发证完成全市约111.2万户宅基地使用权确权登记发证，免收农民土地登记费、测量费等费用。 2013年底

土地整理开展土地整治项目15万亩，对田、水、路、林、村综合整治，提高项目区农民生产生活水平。 2013年

水质监测对全市16家地热、矿泉水企业的水质进行监测，查找存在问题，并及时公告检验结果。4月份现场取样；6月底公告

单位项 目 承诺内容 完成时限 责任人市规划局

建立与驻区联系制度每半年到各区及各投资平台现场办公一次；每年到各县（市）现场办公一次。研究重大项目和重点问题，征求对规划工作的意见建议，帮助解决发展中遇到的规划问题。全年

贾玉良信息公开“阳光规划”利用局门户网站、新闻媒体、市委市政府信息平台，规划微博等扩大宣传，及时做好相关规划信息公开工作；在基层社区和公共场所设立规划宣传栏，邀请规划专家开办规划讲堂，面向驻区及群众普及规划知识，解答规划疑问，年内举办活动不少于2次。全年为重点建设项目开辟绿色通道跟踪服务对243项“全市城市建设管理重点工程”和213项“全市项目建设三年行动计划2013年度重点项目”实行承办人全程跟踪服务，做好调度工作；围绕实体经济项目和城建管理项目等全市213个重点项目，选定30个左右对济南市经济社会发展有重大影响的项目，报经市重点建设规划委员会审定后，纳入项目审批绿色通道。全年

市城乡建设委

勘察设计方面勘察设计招投标3个工作日(或即时办结)完成;勘察设计资质初审15个工作日完成；施工图审查备案（即时办结）；外省进济勘察设计企业备案（即时办结）。

2013年4月 田 庄房地产市场监管 商品房预售许可证审批7个工作日完成。房地产开发管理房地产开发企业资质审核15个工作日完成；房地产项目开发经营权证明办理5个工作日内完成（含现场勘察）；房地产开发项目转让备案办理5个工作日内完成（含现场勘察）。

建筑市场招投标 3个工作日完成建筑市场招标文件审查；招标公告、中标公示审查当日审核，当日发

出；招标合同备案当日审核备案。

征收拆迁管理 拆迁冻结审批7个工作日完成；拆迁单位资格审批20个工作日内办理完毕。

市城市管理局市城管执法局

城市环境综合整治以环境卫生、建筑物立面、户外经营、夜景亮化、户外广告等整治为重点，整治8个主要出入口及其他出入口；整治汽车站、火车站、遥墙国际机场、旅游景点、展演场馆及旅馆、购物中心等重要窗口周边；整治“一线两片”（经十西路、西客站片区、场馆片区）、张庄路至西客站通道、槐荫纬十二路周边老城区。年底前

宋永祥

环卫设施建设加快推进市第三生活垃圾无害化处理厂和市生活废弃物处理中心封场工程、餐厨废弃物处理工程、生活垃圾转运站建设；全年新建改建公厕300座。年底前

市环保局

小燃煤锅炉取缔复查开展小燃煤锅炉低空排烟设施和小烟囱拆除取缔复查工作，实行逐家监督检查，强化管理考核，严防污染反弹，复查率100%。 2013年底

高立文重点河流水质达标加强生活污水治理和工业污染防治；促进重点排水企业稳定达标排放工作，严厉打击偷排偷放行为，确保4条省控重点河流COD、氨氮浓度全年均值全部达到省环保厅规定的目标要求。2013年底

提高环保审批效率取消建设项目初审程序，改由直接编制环境影响评价文件报批；取消环境影响报告表的下一级环保部门审查意见；加快审批速度，对进入市行政审批服务中心绿色通道的项目建设项目环境影响评告书、报告表、登记表的审批分别在12、5、2个工作日内办结。2013年5月底

开展PM2.5数值预

报 2013年在省内率先启动PM2.5数值预报工作。 2013年

市交通运输局

高速公路及连接线工程累计完成济南至乐陵高速公路及连接线工程总投资的59%。 2013年12月

蒋向波高架桥南延工程 完成二环西路高架桥南延工程前期工作。 2013年12月路网规划 完成“高快一体”路网规划。 2013年12月公共交通系统建设优化公交线路10条次，科学调整公交站点10处，提高公交正点率10%（目前约50%）。 2013年12月农村公路建设、危桥改造新建改建农村公路303.9公里，新建改建农村公路桥梁29座，工程质量监督覆盖率100%。2013年12月

市水利局

农村饮水安全工程解决六个县（市）区20万农村群众饮水不安全问题，确保人民群众饮用上安全、干净的自来水。2013年12月

张曰良

水库除险加固工程 实施6座小型水库除险加固和141座塘坝维修整治工程，提高防洪及拦蓄水源能力。2013年12月

玉清湖引水工程 南水北调东线，新建1.04公里输水暗涵及提水泵站一座。 2013年12月

五小水利工程 完成山丘区800处（小塘坝、小水窖、小水池、小水渠、小泵站）水利工程。 2013年12月

市农业局

“菜篮子”工程加快推进18万亩城市保供应急菜田和4个国家级蔬菜标准园建设，切实搞好技术指导和信息服务，防止生产大幅波动。年内

赵玉海发展生态循环农业发展生态循环农业示范园区20处，推广“三沼”综合利用面积25万亩，新建区域化服务组织20处。年内

农业科技培训围绕都市型、城郊型“两型”农业建设，实施现代农民创业与致富能力培训工程，计划培训新型农民8000人。年内

农业扶贫开发以建设6大高效特色产业和6大产业扶贫提升区为抓手，进一步改善贫困地区农民生产生活条件，使6万低收入农民受益增收。年内

市林业局

造林绿化 新增造林面积20万亩，中幼林抚育20万亩，新建完善农田林网11.5万亩。 2013年12月

顾建军林业产业 新育苗2万亩，新发展设施花卉15万平方米，发展经济林10万亩。 2013年12月

森林覆盖率 森林覆盖率比2012年增长1个百分点以上。 2013年12月

市商务局

放心早餐服务体系建设新培育放心早餐工程建设企业1家、建设改造主食加工配送中心2处，新发展早餐连锁店35家，设置早餐车25辆。开展发展早餐特色店和规范早餐摊点试点，发展放心早餐特色店20家以上，规范早餐摊点2处以上。年底前

史同伟肉菜流通追溯体系

建设在2个大型批发市场、20个大中型超市门店、1个外埠肉品集中查验点、20个社区菜市场、10个团体采购单位、100个肉品专卖店等流通节点企业建设运行肉菜流通追溯系统。年底前

放心菜服务体系建设 新建社区便民肉菜店50个以上，已建社区便民肉菜店“成活率”达到95%以上。 年底前

市文化广电新闻出版局

广场文化活动 完成500场广场文艺演出活动，举办96场全国群众文化优秀节目展演。2013年11月底

刘程华公益演出进社区、农村 组织市属艺术院团完成300场公益演出进社区、农村。 2013年12月公益电影放映农村放映公益电影54864场次；第三届经典电影进社区、第四届社区广场电影节放映公益电影400场次。2013年11月免费开放公共文化设施全市各级公共文化设施免费向社会开放。 全年文化艺术中心“一院三馆”建设配合济南城市建设投资集团完成“一院三馆”建设并投入使用。2013年8月底

市卫生局

对口帮扶工作筹集资金30万元加强王佃乙村水利基础设施建设；为全部村民建立档案，为村卫生室配备心电图机，组织志愿服务，完成村民查体200人次。2013年12月前

贾堂宏公共场所卫生监管公共场所卫生监管推行量化分级管理。住宿和游泳场所量化分级管理率达到 100%，美容美发、沐浴场所达到50%以上，集中空调通风系统卫生监督覆盖率达到50%以上。2013年11月前全面实施新农合大病保险对儿童先天性心脏病、白血病等20类大病实行新农合与大病保险双重保障，并逐步实现新农合与大病保险的一站式即时结报。2013年6月前开展社区家庭医生式服务家庭医生式服务覆盖重点人群的40%。2013年11月前

农村改水改厕工作 全面完成26000座国家农村改厕项目，全市农村卫生厕所普及率提高3个以上百分点。2013年11月前

市食品药品监管局

下放行政审批事项 将中央厨房餐饮服务许可以外的审批事项全部下放到县（市）区局。 2013年5月

靳 磊小餐饮管理工作 开展无证小餐饮规范管理工作，监管覆盖率达到50%以上。 2013年12月12331平台建设加强社会监督，提高12331投诉举报受理质量，落实有奖举报制度，打造12331服务品牌。2013年10月帮扶平阴县孔村镇李沟村局机关处以上干部每人结对联系1户困难群众；年内新打机井1眼，投资20万；新建两个灵芝盆景大棚，投资10万元；集贸市场道路建设二期工程总投资15万元（亮化、绿化、排水设施）。2013年12月

市体育局

全民健身活动 开展健身日系列活动；组织全民运动记录挑战赛、健身气功展示；举办泉水趣味运动会。2013年12月

初 伟

社会体育指导员培训 培训二级社会体育指导员200人；培训三级社会体育指导员800人。 2013年12月

国民体质检测 为不同人群检测1000人。 2013年12月

体彩大型活动 全年举办体彩爱心行活动10次。 2013年12月

市人口计生委

孕前优生健康检查免费为符合生育政策、计划怀孕的农村夫妇包括流动人口计划怀孕夫妇进行孕前优生健康检查。 2013年12月孙君涛

市审计局

社区卫生服务体系运行情况审计摸清济南市社区卫生服务机构的基本布局、财政投入、基础建设、队伍建设和药物采购等运行情况，提出审计建议。推动全市社区卫生事业的健康发展。2013年6月前

孙竹兮养老服务机构运行情况审计调查了解济南市老龄化状况、趋势及养老服务体制情况，对养老模式进行比较分析，摸清济南市养老服务机构的分布、投入、运行及发展现状，推动全市养老机构快速、健康发展。2013年12月前市级财政扶持企业专项资金绩效审计全面了解和分析济南市市级财政扶持企业资金设立的种类、规模和政策目标，探讨改进和规范财政扶持资金使用管理的模式和途径。2013年11月前重点建设项目跟踪审计对“十艺节”场馆、二环西路道路及环境工程等全市重点建设项目施工一线，实施全程跟踪审计，切实提高项目建设效果和投资效益。2013年11月前

市统计局

及时准确提供经济运行数据稳步推进联网直报工作，全面、客观、准确、及时地提供全市经济运行数据；常抓不懈，应统尽统，构建名录库管理登记维护工作长效机制；加强统计监测，加大统计分析力度，及时发现并积极破解发展中存在的矛盾和问题。2013年12月

尹清忠

第三次经济普查工作客观、准确、全面地查清济南市二、三产业的单位个数、经济总量；摸清经济结构、产业结构和行业结构；把握不同行业的增加值率，为今后五年的GDP核算打下基础，提供依据。 2013年12月

新闻推荐

全市首次现场直播庭审过程无特殊情况不更换开庭场所

作者：刘晓群本报4月24日讯(记者 刘晓群 通讯员 李明君卢娜)法庭内，庭审工作严肃有序地进行，法庭外，百姓通过诉讼服务大厅的屏幕实时关注庭审进展。今天上午，全市首例现场直播庭审活动在平阴开庭。...

平阴新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播平阴县正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。