两年税收一分不用缴，外地伸来橄榄枝 有人员有技术根在此，仨企业决定留济

作者：董莉苏冉

福胶集团生产线 本报资料照片□策划：李松 采写：本报记者 董莉 苏冉

项目、项目，对于正大力发展实体经济的济南来说，引来项目至关重要。记者近日采访发现，不少济南企业曾接到外省市的邀请，对方都开出了优厚的条件。福胶、天鹅棉业机械、永鼎汽配便是其中三家，最终他们都决定留在济南。

被人家看中，说明济南的企业有过人之处；有些企业动心了，说明他们有“想法”。然而，这三家企业为什么面对诱人的“绣球”却选择留在济南？他们在想什么？

面对广东、浙江等地让人“流口水”优惠政策―――

福胶 不仅自己不“出走”，还要吸引外地企业来济“降落”

连福胶集团总经理杨福安都记不清，这些年来曾有多少地方的招商部门和企业来济南找他谈过，开出的优惠条件足以让人“流口水”。但杨福安说，不仅自 己 不 “ 出走”，他还要让更多外地企业“降落”济南。

外地轮番来“游说”，两年税收一分不用缴

“大概3年前，中山要建设一个医药产业园，当地招商部门希望我们过去建厂，土地非常便宜，并可直接用来抵押贷款，厂房也是当地政府投资建。”杨福安说，还有一家公司在成都筹建酒水文化城，看好福胶的文化养生主题，提出无偿提供土地的优惠政策，希望他们搬进去。

“这样的例子还有很多。比如兴建企业家公寓，只要我们搬过去，所有高管都可享受二三百平方米以上的房子。再比如税收优惠，几乎所有来找我们谈的，都开出了非常优厚的政策。”杨福安说，当时，浙江某地方给了两种选择：前两年返还全部税收；前五年，每年返还50%税收。另外类似解决户口问题、子女上学问题等，也是常见的政策。

但杨福安说，如果单纯为了优惠政策，跑到各个地方去考察、设厂，对企业来说分散了大量精力，得不偿失。

“诱惑”再大也不想走，“东阿镇”仨字很“值钱”

“福胶将来要依托济南布局，我不想破坏这个布局。”杨福安说。在他的“棋盘”里，未来，不仅福胶的总部在济南，研发也要设在济南。今年，福胶想借助济南高新区医药创新平台，将中国阿胶研究院落户在这里，实现人才等方面的资源共享。

“要把阿胶文化做起来，就必须利用东阿镇这个平台。”杨福安说，对于阿胶来说，东阿镇三个字很“值钱”。他们正在筹建平阴县的产业园，除依托现有100多个新产品进行产业加工外，还将打造以驴为主的养殖业和以常规药材为主的种植业。

“我们不仅不想出去，还想布好济南这盘‘棋\’后，吸引外地企业来济南落户。”据杨福安透露，福胶在其工业园内已为合作伙伴预留了发展空间，目前已有多家企业来谈合作。“最近几年保健饮料、功能饮料市场发展很快，像王老吉、露露都能做起来，阿胶饮料为什么不行？”杨福安说，他们目前正在和一些酒类生产企业接触，希望推出阿胶酒、阿胶饮料等产品。国内一家保健品上市公司的总经理也来济南找他，希望把阿胶产品打造成其优质资源。

企业最怕耽误时间，政府说“不”强过“拖”

谈到年产4000吨阿胶块扩产项目时，杨福安说，他们从2010年下半年开始筹划，前期仅做可行性报告、环评就用了7个多月。本打算今年4月6日开工建设，但后来发现还要解决高压线、电话线的改造问题，这需要相关部门向上层层报批。

之所以急着上这个项目，是因为他们“已经供不上货了”。杨福安告诉记者，2010年和2011年，福胶的市场缺口每年都在500吨以上，“对我们来说，时间太宝贵了，项目迟迟不能建成投产，损失是没法计算的。”

据他介绍，对于该项目，他们的想法是，企业出资，按公园标准打造，既解决企业生产问题，也可以给老百姓提供休闲场所，“企业、政府、老百姓三方受益”。

政府到底该怎么做才能更好地为企业服务？“建立企业和政府沟通机制。”杨福安说，对于有些问题，政府痛痛快快地说“不”，能让企业以后在同样问题上不走弯路。就怕既不说“行”，也不说“不行”，一直拖下去。

永鼎汽配主要销往济南600公里以内区域 记者黄中明 摄

想在济南建园区，无奈有土地、物流又方便的地方难找

永鼎汽配

总部搬离济南，会丢失人才和市场

在济南，一家名为济南永鼎汽配有限公司的企业，每年“网上”卖货达3亿元，规模在全国同行业企业中排行第4。其自主开发的汽配电子商务平台，可同时销售4万多种配件。

曾和南京发改委谈了3小时，第一反应是不能离开济南

永鼎汽配董事长毛新海说，去年秋天，他前往苏州参加全国商用车配件产销联合会年会，并在会上做了一次演讲。

除了讲自己的独立开发成功的“永鼎网上订货电子商务系统”外，他还讲到，“估计汽配行业一年的市场容量在1万亿元左右，而我们一年销售3个亿，能在全国排第4位。”在他看来，网上销售模式能在整合市场方面发挥巨大作用。

他的发言引起当时参会的南京市发改委相关负责人的注意。晚饭后，对方专门来酒店找毛新海，“在大堂聊到晚上10点多，谈了三个钟头左右”。

毛新海说，对方表示，希望永鼎能把公司总部迁到南京。“估计他们主要是看中我们对市场的整合能力和对行业的带动作用。”毛新海说，对方开出了土地、前期的税收优惠等条件。

毛新海直言，他当时有些动心，称可在南京设立分公司，对方不是很满意。

“济南是我们的根据地，我的第一反应是把总部搬过去肯定不行。”毛新海说，公司380名员工中近90%是山东人，且多数已在济南落户，一旦总部搬到南京，虽然可暂时得到政策扶持，但员工不可能都跟过去。据他介绍，由于目前中国汽配销售的门槛很低，前几年人员流失很多，“很多人熟悉业务后，就出去自己干了”。最近两三年人员已比较稳定。

同时，考虑到买配件的人都是急用，特别是他们主要销售卡车配件，“车坏一天就耽误赚一天钱”，对方对时间要求很高。因此，除广州有个点外，他们目前主要辐射济南600公里以内的区域。把总部搬到南京，意味着原有市场将流失，而新的市场何时能打开很难说。

此外，当初选择在济南，就是看中了重汽这一重卡巨头。毛新海直言，这也是不搬走的原因之一。

想建产业园遇难题，资金问题让人头疼

毛新海一直有意建一个汽车配件园，把厂家吸引进来，形成聚焦效应。

据他介绍，汽配销售行业的模式应该是仓储式的，但他们目前的地方只有40亩地左右，仓库面积只有1.7万平方米，相对于4万多种产品，面积太小。

他有意建一个至少10万平方米的仓库。汽车配件销售的特点是快，这离不开物流。因此，该园区的位置不能在市中心，但物流要方便。“有土地的地方没物流，有物流的地方没土地。”如何寻找到合适的地方成了毛新海当下的大难题。

据毛新海说，他们目前的另一个难题是资金。销售4万多种产品，每种采购一件，占用的资金就相当大。

据毛新海估计，中国的汽车配件行业每年的市场容量高达1万亿元，在美国，仅“蓝霸”一家，年销售额就达100亿美元。永鼎完全有做大的可能。只有做大了，他们才能在生产厂家那里有话语权，而做大需资金支持。但在济南，像他们这样的电子商务企业，融资相当困难。

产品全部销往外地，总部设在济南

天鹅棉业机械

职工留住行业“隐形冠军”

位于泺口的山东天鹅棉业机械股份有限公司是一家有着60多年历史的济南老企业，在棉花加工设备生产领域已成为全国龙头，市场占有率达70%，年产值4个多亿。这位“隐形冠军”的产品全部销往外地，却坚持把“大本营”放在济南。

产品全销外地，却把济南当“大本营”

采访中，天鹅棉业机械副总经理李学江告诉记者，由于厂区所在位置泺口片区进行改造，老厂区要搬迁，须建新的工业园区。当时新疆开出的条件非常优惠，地价一共800多万元，通过基础设施建设等形式可返还700多万元，基本是零地价。

据李学江介绍，目前新疆市场占据了公司市场总量的70%。因此公司决定在新疆建设一个工业园，同时决定在药山工业园建设一个新厂区。

“尽管产品都销往济南以外的地方，但这里是我们的‘根据地\’。”李学江说，药山工业园新厂的定位是生产核心技术、关键配件，包括组装都在济南。新疆工业园区主要生产辅助设备。

李学江说，济南毕竟是老厂区，人员、技术等都在这里。目前老厂区有职工500多人，大部分都住在泺口附近，“想搬也搬不走。”

李学江说，目前老厂区条件一般，严重限制了产能，但济南新厂迟迟无法开工生产。而几乎同时筹建的新疆工业园已于去年7月投入使用。他告诉记者，济南项目建到目前程度，也是相关部门给予了大量协调和照顾。

再不开工生产，恐影响上市进程

眼看药山工业园新厂的厂房已基本建成，可门口一根废弃了20多年的电线杆成了李学江无法解决的难题。

“门口的电线杆挡住了路，有些项目无法验收，势必影响生产。”李学江说，“电线杆按说该归电力部门管，但电力部门又说是水厂的”。政府部门一直在协调这个问题。

李学江说，公司正筹备上市，顺利的话很快就会向证监会递交材料。李学江说，他们必须抓紧一切时间建好新车间，尽快使之投产，否则很难保证不影响上市进程。

【记者手记】

招商不能仅靠政策引项目

□李松

用逆向思维站在企业角度来思考招商，这三家济南企业可以成为一面镜子。面对外地优厚的政策，他们选择留在济南，似乎表明政策固然重要，但招商不能仅靠政策引项目。

事实上，从记者最近接触的多位企业经营者的言语中，这一点也可得到佐证。

不久前采访采埃孚商用车转向机(山东)有限公司总经理德莱孚?普莱葛时，记者曾让这位德国人排一下序，即决定在一地投资时什么更重要，他给出的答案是市场、上游产业和政府优惠政策。身为世界500强的采埃孚之所以在济南建厂，就是看中了重汽以及周边还有福田等重卡生产企业。

他还说，同样因为想“傍”重汽且同样来自德国的大陆、福士等决定在济南设厂时，也曾向他咨询过。问及最多的问题主要是重汽是否值得信赖，此外还有政策如何、是否能招到合适人才等。无论是上述三家企业，还是德莱孚?普莱葛，都提到了人才。

此外，很多企业都提到了效率。最近记者接触到一家企业，同时启动了两个项目，德州项目100多天即投产，而济南项目仍因手续不全迟迟难以开工。

在今年的济南“两会”上，济南市温州商会会长夏三忠代表20家异地商会在政协大会上发言。他一句“等不起”，直指推诿扯皮、程序太多、审批慢节奏，引起极大反响。当时记者采访了身为政协委员的5位异地商会会长，他们共同提到的一个词也是“效率”。简单的算术题是，一个投资1亿元的项目，如果拖一年，光利息就达千万左右，市场更是等不起，因此，企业最大的愿望是早一天建成投产。

由此可见，除政策外，市场、产业、人才、办事效率等，都是企业决定在一地投资会考虑到的。

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