济南市城管执法支队紧扣“三比三强”主题主线 念好队伍建设“五字诀”淬炼城管铁军

案例观摩会现场 锻炼队伍树形象

自全队“创新提升年”动员大会以来，市城管执法支队把开展实战化练兵比武作为推动支队全面工作创新发展、突破提升的重要举措，紧扣“三比三强”主题主线，学、训、改、比、转“五措并举”，有力有序地组织开展执法大练兵实践活动，用真打实训落实“三比三强”作风大提升目标要求，全方位淬炼“政治强、业务精、纪律严、作风硬”的城管铁军。

活学案例提本领。市城管执法支队创新《案审对您说》系列专栏，针对执法疑点难点和新问题、新情况，提前分析研判，引入指导案例，以案释法，连续两期推出“一事不再罚”条款的理解和运用、消防和建筑节能方面的处罚依据等释法权威内容，解疑释惑指导办案；探索案例观摩式教学，组织观摩公安司法机关典型案例侦办经验，借鉴他山之石，对标对表“教科书式”案例找差距、补短板，提升依法办案能力。

真打实训砺精兵。市城管执法支队开展执勤队列大练兵示范演示，以2021年度全市城管系统“三比三强”队列会操比武冠军班为班底，录制班队列示范教程，示范动作要领，一队一班，观摩学习，体会领悟，一周一训，对标练习，采取统一组织，分时间段训练，克服疫情影响和场地限制，创造条件把队列训练融入日常、抓在经常、重在平常，在真打实训中砥砺队伍作风纪律。

改进方式提效能。创新法度、力度、温度“三度”执法新模式，市城管执法支队深化“会商式”“上门式”“宣教式”执法，针对监理单位违法行为的认定、消防验收违法案件的查处、有关法律适用问题等，分别与市住建局、市司法局、市法院会商研判，研讨法规政策，从执法程序、法规适用等方面规范遵循，让执法办案有法度；创新案件集体审议模式，集体审议全程采用PPT报告展示证据、程序、法律依据、处罚裁量等，让执法公正“看得见”，使执法监督有力度；依托济南城管“圆桌支部”党建联盟，创新党建与普法相结合的普法宣传模式，以“主题党日”活动为载体，学法普法送法，深入推进“法治六进”活动，提升全民法治观念，动员社会、动员群众积极参与城市管理，共建共治共享，让执法办案有温度。

以比促进强技能。市城管执法支队开展办案技能大比武劳动竞赛，推行“案例点评”制度，支队、大队分级分层召开案例点评会，定时定期梳理典型案件，通过主办人讲解，分析案情，分享办案经验、办案技巧，为案件办理提供参考和借鉴的样本；对标对表《山东省行政执法卷宗评查办法》及评查标准，立卷高标准，提高卷宗质量。2022年3月9日，市司法局召开全市行政执法卷宗评查情况通报会，市城管执法支队参评的3份执法卷宗全部得100分，被评为“教科书式”执法卷宗。

成果转化见成效。紧扣执法实践和作风要求，市城管执法支队全面落实支队层面“一把手”亲抓亲管、分管领导督促指导，大队层面正职包案、副职带队办案、执法人员全员办案执法责任制，上下贯通抓实执法办案第一要务，行政复议诉讼连续10年零撤改、零败诉；深入开展停车管理专项治理，联合自规局开展建设项目配建停车场专项执法检查行动，严密组织住建领域“四专一把关+”执法保障，以“行走的城管”机制，重拳查办违法违规行为，维护群众切身利益。（本报记者王永通讯员褚厚峥）

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