“从0到1”，在这里迈出“关键一步”

“从0到1”，是从“无”中创造出“有”。有了“1”，才会有“2、3、4……N”。这个“创有”的过程，考验着一个国家、一座城市的创新能力。

近两年，作为黄河流域中心城市、山东半岛城市群核心城市，济南不断涌现出“从0到1”的原始创新、从“跟跑”到“并跑”“领跑”的技术创新、从“单打独斗”到上下游联合的协同创新。

从国家战略需要和自身发展需求出发，济南以创建综合性国家科学中心为目标，全力参与国家重点研发计划和省自主创新重大工程，建设全国首个科创金融改革试验区，加快推进齐鲁科创大走廊、中科院济南科创城、国际医学科学中心等重要载体建设，用好山东产业技术研究院、山东高等技术研究院、山东区块链研究院、北理工前沿技术研究院等“四不像”机构平台，创新能力不断增强，创新水平不断提高，创新效应不断扩大，新技术、新产业、新业态、新模式不断涌现，为加快高质量发展注入了源源不断动力。

重大突破频现，济南成为创新“策源地”

近日，8英寸高功率半导体“山东第一芯”在济南比亚迪半导体有限公司通线，“济南芯”解决了新能源汽车“卡脖子”难题。

“‘济南芯’的生产，不仅能够补齐芯片产业应用领域的短板，加快我国核心功率芯片国产化进程，还有助于直接缓解缺芯造成的新能源汽车产能不足问题。这对于推动我国新能源汽车产业健康发展是个好消息！”有关专业人士表示。

“从0到1”的突破，带来的往往是重要的核心技术。近两年，济南实现重大突破的不仅是芯片制造，还涉及更广泛的科技创新领域——

“电磁混合驱动”“地外环境模拟”“电磁微重力弹射”“大气环境模拟”等一批国家重大科技基础设施加快建设；

齐鲁一号和齐鲁四号卫星成功发射，完善空天信息产业链条重要一环；

国内首个精准基因编辑研发平台——济南植物基因编辑公共技术平台启用；

成功攻克“国密算法高抗冲突物联网安全芯片”等“卡脖子”技术；

济南量子技术研究院合作成果“中国构建天地一体化广域量子通信网”入围国际十大科技新闻，该项目的成功研发将大大推动量子保密通信的基础网络设施建设；

……

值得一提的是，在中科院科创城先进电磁驱动技术及装备项目中，建设的最高运行速度1000公里/小时超高速磁悬浮试验系统，是世界首个电磁驱动地面超高速科学研究与实验设施，拥有高速大推力直线电机、百兆瓦级宽频变频供电等五大关键核心技术。

近两年，这座城市坚持以新旧动能转换为引领，以科技创新为动力，全力以赴转方式、调结构，城市产业体系正在发生结构性、趋势性变化。目前，大数据与新一代信息技术、智能制造与高端装备产业规模突破4000亿级，精品钢与先进材料、生物医药与大健康产业规模达到2000亿级，人工智能、超级计算、量子科技、空天信息、区块链等高端前沿产业拔节起势。数字经济占比超过40%，高新产业产值占规模以上工业增加值比重达到55.3%。

高端载体成熟，创新资源汇聚迸发“电光火花”

“从0到1”，是一个量变到质变的过程。科技领域可以说是日新月异，必须瞄准高端前沿，搭建创新载体平台，不断汇聚创新资源，持续注入创新活力。

近两年，济南的高端创新载体愈发成熟、创新能力愈发强大——

占地16.5平方公里、总投资1400亿元的中科院济南科创城正在加快建设，其中一期占地约5平方公里、总投资500亿元，15家“中科系”科研院所已落地，一批国家重大科技基础设施加快建设，建成后将有力推动济南争创综合性国家科学中心，填补山东省没有大科学装置的空白。

战略新兴产业加速提升，成立全球首个量子计算与测量标准化委员会，加速构建量子通信、量子计算、量子测量三大领域全产业链，全球首个可移动量子卫星地面站与“墨子号”卫星实现成功对接，量子保密通信“齐鲁干线”项目一期建设完成，实现济南与青岛之间的互联互通。

“四不像”机构山东产研院成立以来，共组织实施各类科技项目320项，建设各类研发机构69家，创立高技术企业187家，培育上市企业3家，带动社会投资超过480亿元，集聚高水平创新团队102个、各类创新创业人才近3000人，创新成果蓬勃涌现，经济社会效益逐步显现。

“四不像”机构山东区块链研究院成立以来，在国际上首创可证明安全的动态节点管理共识算法，创新支持高性能、高并发的海量数据分片安全存储技术，自主研发符合国家安全标准的高性能密码套件，高性能实现ECC算法达到国际顶尖水平。

未来，济南预计投入200亿元，支持新型研发机构，加快推进中科院济南科创城项目建设，全面提升济南市科技综合实力。

发展活力喷涌，打破束缚、先行先试走出新路

实现“从0到1”的突破，难度大、风险高、任务重。创新动能保持泉水般喷涌，关键在于在体制机制上深化改革，打破束缚、释放活力。

为了确保科研经费用在刀刃上，济南深化科技经费管理体制改革，实施“揭榜挂帅制”，聚焦济南十大千亿产业和新旧动能转换重点产业，针对济南市1-3年内急需解决的技术难点、痛点、“卡脖子”技术、重大研发需求开展攻关。一方面是持续增加财政投入，另一方面是通过政策激励引导企业自主创新，促进社会资本投入，通过股权投资、基金、政府专项债、PPP等方式，引导更多社会资本投向济南科技创新领域。

创新需要强有力的高端人才支撑。济南在副省级以上城市中第1个、省会城市中第3个全面放开落户限制，创新制定“人才新政30条”“高校20条”“双创19条”等系列政策，扎实推进人才管理改革试验区建设，全面营造“热带雨林式”的人才发展生态。截至目前，济南市人才资源总量达239.31万人，居全省第1，跻身全国最具人才吸引力城市100强第8位。

创新驱动需要大胆先行先试、敢创新局。济南获批全国首个科创金融改革试验区，对于支撑科技创新迈上更高水平具有重要意义。根据改革试验方案，力争通过5年左右时间，基本形成体系健全、结构合理、配套完善、保障有力的科创金融服务体系，建立完善覆盖科技创新全周期的金融生态链，金融与科技深度融合发展，运行质量和服务效率大幅提升，科技创新支持山东新旧动能转换重大工程取得重大突破，形成深化金融支持科技创新和服务实体经济可复制可推广的经验。

刚刚召开的济南市委经济工作会议，提出2022年经济社会发展工作在八个方面发力见效，其中就包括在提升科技创新能力上发力见效。“坚持产业化方向，聚焦解决产业链‘卡脖子’问题，强化对关键核心技术的孵化转化；聚焦集成电路等产业链强链延链，重点加大对EDA设计、晶圆制造、半导体硅片等方面技术成果转化力度；加快推进黄河技术转移中心建设，牵头组建一批产业技术创新联盟……”

融入和服务国家发展大局，新时代新济南迎来了振翅高飞的新起点。创新驱动，将为这座城市的腾飞注入不竭动力。

（本报记者王端鹏）

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