护航中央商务区建设 板房里的七星派出所

基层民警见证社会变迁、伴随中央商务区成长。

民警指导农民工注册反诈APP。

拍摄时间：12月24日拍摄地点：中央商务区拍摄内容：基层派出所服务中央商务区建设

走在济南中央商务区，“国际范儿”扑面而来，一座座拔地而起的摩天大楼犹如这座城市的“经济森林”，让人不禁为日新月异的发展感到欣喜。

中央商务区是怎样“长大”的？济南市公安局历下区分局智远派出所的民警们最有发言权。为中央商务区建设“让路”的他们，如今的办公地点在一处临时板房内，白色的简易楼与紧邻的高端写字楼形成鲜明对比，这却丝毫不影响它收获派出所界的最高荣誉——“七星派出所”。

从城中村到核心地段，它将怎样为中央商务区成长护航？

流动人口六七万每天警情上百起

“我刚参加工作的时候，盗窃案中被偷的多是现金、首饰，后来成了笔记本电脑、主机，现在被盗最多的是电动车电瓶……”

智远派出所民警赵克军从警28年，2002年来到智远派出所，成为丁家庄片区的社区民警。而丁家庄片区也从平房、荒地，经历了拆迁、回迁，成了中央商务区旁的黄金地段。“从中央商务区开始征地、拆迁，我们派出所就搬到了板房里。办公环境虽然差了点，但能看着备受瞩目的中央商务区一天天变化，我们也很有干劲儿。”赵克军自豪地说，今年智远派出所还被市公安局评为“七星级派出所”，是济南市唯一一家“板房里的七星级”。

与此同时，派出所的压力也越来越大。所长栾震介绍，智远派出所辖区面积32万平方米，横跨姚家、智远两个街道办事处，总人口超过18万人，在历下区是管辖面积最大、人口最多的派出所。“我们辖区是城乡接合部和城区的结合，以前管理难度就很大，随着中央商务区建设带来的一系列变动，流动人口上升到6万余人。”栾震说，庞大的人口数量带来了每天上百起警情，其中不少是涉及农民工的矛盾纠纷。因此做好农民工队伍管理成为工作重头戏。

“尤其是在疫情防控期间，农民工从哪里来、有过哪些行程我们必须掌握，办理居住证是最有效的手段。”赵克军说，按照常规做法，居住证是实体证件，需要农民工填写登记表，再到所里办证、取证，耗时较长。现在，智远派出所将居住证虚拟化，只需要在线上登记，用到时调出相关信息即可，极大便利了工人们，“我们多次暗访抽查，登记率是极高的。”

从工地到社区基层都是精细活儿

如今的中央商务区已是高楼林立，绸带公园雏形初现、“济南第一高”建设进度加快、周边大型商超人气十足、高档小区接连交付。这些可喜的变化，也伴随着“小插曲”，精细化管理成了必然要求。

赵克军说，在中央商务区施工项目中，农民工数量超过2000人，涉及建筑公司、承包商、开发商、包工头众多，劳务纠纷经常发生。“前段时间，外省的一个施工队，遇上了承包商发不出钱的情况，经过我们调解，开发商拨来400余万元资金，保障了农民工的权益。”赵克军说，农民工是中央商务区的建设者，他们的权益不仅关系着建设进度，更牵扯周边治安环境稳定，为此，所里特地请来了专业驻所律师。

“我是今年10月来到所里的，几乎每天都会遇到需要调解的矛盾，有时候一天好几场。”驻所律师赵丽娇说，自己在基层派出所能够切实帮助民警做好管理工作，为农民工维护自己的权益提供专业法律支撑，化解周边居民之间、家庭内部的矛盾，“这种模式在基层派出所中是比较新颖的。”

在社区管理方面，派出所防患于未然，把治安问题预防做在了前面。“我们在楼盘建设中就与开发商沟通，要求摄像头全面覆盖、增设人脸识别智能门禁，电梯里不仅要有治安摄像头，还要安装防止电动车上楼的识别设备。”栾震说，目前辖区新交付的小区全部达到了这些标准。

“前几天在一处商业综合体附近，发生了一起案件，我们调查取证的时候发现正好在监控盲区。虽然案件很快就告破了，但给我们敲了个警钟。”栾震说，派出所与综合体协商，在外墙增设摄像头，进一步提升了周边居民的安全感。

城市在“长高”小板房释放大能量

12月24日中午，赵克军和同事正在中央商务区一处工地内宣传国家反诈中心APP，趁着农民工午饭间隙，他们手把手指导安装、注册，却再次错过了自己的午饭时间。

“真快啊，转眼就变样了。”行走在绸带公园，看着眼前不断“长高”的城市，赵克军不禁感慨。从城乡接合部到不折不扣的城市核心，为中央商务区建设让路撤进板房的他们，也即将面临工作方向转变。

栾震说，目前中央商务区临街商铺已经有商户入驻，不久的将来写字楼内也会汇集大量高质量企业、机构、人员，现在在流动人口管理、社区管理及律师驻所的尝试，也是在为今后的工作积累经验，“到那时，我们的工作重点也会更加偏向服务辖区企业、保障市场秩序，这也是社会发展带来的必然。”

黄河重大国家战略、强省会战略大背景下，济南作为省会经济圈和山东半岛城市群的核心城市，对周边的辐射带动作用不断增强。最能体现济南现代化、国际化形象的中央商务区，已成为国内外大型企业进军济南、布局山东的首选之地，集中展示济南改革发展成果的重要窗口。

伴随中央商务区成长的民警们，对它有着更为深厚的感情和责任。“别看我们现在在板房里，为人民服务的初心不变，为城市发展贡献力量的热情不变！”

（济南日报融媒报道组 曹雅欣 张一 陈彦杰）

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