老城“破茧”激发“中优”活力 品质市中“三区”战略指向未来新坐标系列报道之三

完成济南宾馆协议签订，万紫巷片区、经四小纬二项目、中山公园项目有序推进，“建、拆、通、显、亮、整”等工作同步开展……济南中央商埠区各个项目的加速推进，是市中区全力赋能“中优”城市空间发展新格局的有力印证。随着“中优”战略的提出，“优化中心城区城市肌理和风貌”“推动城市有机更新”的核心要义，已逐步融入“市中血脉”。

今年以来，市中区对标对表“中优”城市空间发展新格局奋力攻坚，加快建设济南中央商埠区，加速腾笼换业、破茧重生，优化城市风貌和业态，打造济南近代城市文明标志区、泉城时尚活力新地标、城市有机更新模式创新样板，不断为建设新时代社会主义现代化强省会高品质城区贡献力量。

加快有机更新让百年商埠焕发全新生机

老商埠片区位于商埠风貌区的核心，汇聚了瑞蚨祥、亨达利等老字号，以及山东邮政管理局旧址等国家级文保历史资源，是济南城市发展历史脉络的重要承载区。然而随着时代变迁，片区面临诸多问题：文化与活力逐渐衰退，风貌特色趋于黯淡，历史建筑保护与利用亟待加以引导。

在全市“中优”战略引领下，市中区聚焦聚力推动济南中央商埠区建设，充分发挥经四路、共青团路、泉城路链接效应，着眼“一园十二坊”整体规划布局，坚持传统建筑“活化利用”，突出商埠区风貌特色延续，适度开发商业商务载体，大力导入先锋商业、文化活动、文创展示等高端业态，全面重塑升级空间形态、发展业态、文化生态，形成一条展示济南形象、彰显城市魅力、传承历史文化的特色发展带，打造济南历史文化元素与现代文化产业融合的老城复兴新名片。

激发老城活力注重历史文脉传承重绽芳华

市中区科学谋划济南中央商埠区战略定位，跳出市中看市中、跳出市中谋划市中，在时代发展大势、发展大局中深化发展思路、找准发展定位、扛起发展责任。

打造济南近代城市文明标志区。延续城市文脉，完整保留商埠区城市肌理、街区风貌，加大历史建筑保护修缮力度，支持老字号传承创新，积极争取打造5A级景区，共同打造历史文化名城承载区。打造泉城时尚活力新地标。以文化赋能老城振兴，在保护与利用、传承与创新之间做好平衡，系统整合街区商业资源，积极发展时尚经济、创意经济、流量经济等新经济模式，强化公共交通支撑，增加人气和活力，打造国际化商业、文化、休闲中心。打造城市有机更新模式创新样板。探索建立市级统筹、市场导向的城市更新模式，在保护好城市肌理的前提下，创新房屋征收和拆迁安置支持政策，深度挖掘发展空间，统筹推进商埠区保护、开发、运营，增强公共设施、建筑内部空间现代化功能，以绣花功夫提升城市功能品质，激发商埠区发展活力。

扛起“中优”担当打造“一园十二坊”城市特色品牌

市中区成立工作专班和运营团队，统筹推进济南中央商埠区保护和开发，研究制定符合商埠区房屋特点的建筑、院落腾退政策及产权转移路径，聚焦城市风貌和空间环境品质提升，打造城市风貌名片；以经一纬二、经四纬二等为重点，增强特色商贸、现代金融等商务功能，打造纬二路南北城市发展廊道；充分挖掘经二路两侧文保单位、历史建筑、老字号等大量文化遗产价值，打造联系古城和商埠区的历史文化风貌轴；依托经七路两侧教育、医疗、文化等设施资源，利用公立街、上新街等棚户区以及闲置低效用地，打造城市生活配套服务轴；利用经十路两侧既有总部办公和楼宇经济，打造城市商务办公轴。

同时，市中区引导“一园十二坊”特色活力街区历史建筑、特色建筑、老招牌、老字号等文化资源的保护修缮和展示利用，注入新的功能业态，打造“一园十二坊”城市特色品牌；对经二路、经三路6条特色活力街道进行保护与整治；以济南宾馆片区、大观园片区等为重点，在保护基础上实施精细化更新改造，建设时尚消费新地标；对济南火车站南广场的功能业态、建筑空间布局、整体风貌等进行系统研究，保护周边近现代建筑群，打造独具特色的城市门户。

（本报记者 刘阳 通讯员 李猛 裴梦雪）

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