退费程序繁琐、“选择性”优惠……政策实施近半年，优惠落实有点难济南新能源汽车停车优惠政策落地仍需加把劲

6月11日，济南市印发了《关于加快新能源汽车推广应用的若干政策》(以下简称《若干政策》)，规定新能源汽车在向社会提供经营性停放服务的各类停车场停车期间，纯电动汽车享受5 折优惠，插电式混合动力汽车(含增程式)享受8折优惠。该政策自今年 7月1日起施行，有效期至2022年 12月31日。政策实施5个多月以来，新能源车主是否真正享受到了停车费打折的优惠？政策在推进、落实过程中存在哪些困难？记者进行了走访调查。

停车场系统未升级享受优惠不容易

连日来，记者走访了济南多家综合商业体发现，恒隆广场、高新万达广场、和谐广场、CCPARK 创意港、燕山银座等大型商场停车场系统已经升级完毕，可自动识别新能源汽车，按折扣价格计费。然而，还有部分停车场系统未升级，不少新能源汽车车主遭遇了停车“优惠难”。

市民胡女士向记者反映，10月31日，她驾驶新能源汽车两次在万象城地下停车场停车，离场时计费系统显示原价。“我在9月份买车后就知道了优惠政策，但是在不少停车场提出应享受停车费折扣时，工作人员以系统未升级为由，告知需要添加停车场负责人的微信，提供车牌号、交费凭证、身份证号、银行卡号等信息进行退费，程序复杂，享受优惠政策太不便利了。”记者了解到，像胡女士这样的情况还有很多，很多车主往往因退费程序复杂放弃优惠。

11月13日，在开元广场停车场门口，记者询问刚刚驾驶新能源汽车离场的滕先生停车是否享受优惠价时，他表示，驶离停车场时保安并未告知新能源汽车停车收费标准，自己按照原价付了停车费。当被问及新能源汽车停车优惠政策时，该停车场保安表示不清楚，“收费金额系统自动生成，不能手动修改。”针对这种情况，历下区市场监管局相关工作人员回应：“保安称不清楚优惠政策，说明该停车场对保安的培训不到位；系统还未升级属于技术问题，目前这种情况只能事后退费。”

记者了解到，省体育中心停车场虽无法直接通过系统识别新能源汽车，但南北两个出口派有保安24小时值守，通过人工收费可实现优惠。该停车场负责人告诉记者：“ 9月中旬，接到相关通知后我们积极进行系统升级，升级完成前通过人工收费的方式确保优惠政策落实。”记者实地探访后发现，济南全民健身中心地上停车场、槐荫区幼托停车场、财富壹号广场停车场门口贴有《新能源汽车停车收费公示》，由保安手动修改停车费用实现优惠。然而，在这些采取人工调价方式落实优惠政策的停车场，保安大都不会主动提醒车主享受停车折扣。

市民杨先生经常在济南静态交通·顺河高架4号停车场停车，该停车场属于政府定价类停车场，已于两个月前升级了系统，可自动识别新能源汽车计费。杨先生说：“在已完成系统升级的停车场确实能较为便利地享受到停车优惠，但也有一些停车场需要后期退费。希望系统尽快升级，让广大车主便利地享受到优惠政策。”

年内80% 停车场将完成系统升级不落实优惠政策将面临处罚

新能源汽车停车优惠政策出台后是如何推进落实的？针对这一问题，记者致电该优惠政策的责任单位之一——济南市市场监管局。该局价竞处工作人员魏先生表示，《若干政策》出台后，各县区市场监管局第一时间派出工作人员走访辖区内向社会提供经营性停放服务的各类停车场，告知并解读新能源汽车停车优惠政策，督促各停车场积极落实。要求停车场门口应张贴各区县市场监管局下发的《新能源汽车停车收费公示》，并主动告知车主停车收费标准。“各停车企业升级系统需要时间，在系统未完成升级之前，各县区市场监管局制定了退费制度。”魏先生说。

根据记者了解到的情况，想要更好地落实优惠政策，首先要解决的是升级系统这一迫切问题。目前，济南市静态交通管理运营集团有限公司正在进行全市停车场的数据接入工作。该集团新能源产业部部长张倍豪告诉记者，济南市范围内的停车场主要分为政府定价、政府指导价和市场调节价三类。其中，政府定价类停车场由静态交通集团统一管理，这一类型的道路泊车位、公共停车场等已全部可通过系统直接实现优惠，“我们按照市政府的要求，正在为未接入系统或系统比较老旧的公共停车场进行数据接入。为了不给企业造成负担，更换道闸设备、完成系统升级均免费，升级后即可通过‘静态交通云平台’系统实现自动减免。”他介绍，济南市公共停车场大约有35万个停车泊位，目前停车场系统升级大约完成了60%，已接入 22万余个泊位，预计年内完成 80% ，明年争取接入95% 以上。

济南市发改委电力处工作人员坦言，由于政策出台时间较短，执行起来存在阻力，目前各部门都在积极合力推进政策更快落地。为了减少企业执行优惠的运营成本，提升企业落实政策的积极性，济南市发改委电力处研究了面向企业补贴的方式。该工作人员告诉记者：“目前该补贴政策已经成稿，需要将企业接入‘济南静态云平台’统一管理、直接统计出优惠额度，确保补贴时数据的真实性。”

《若干政策》中指出，“对拒不执行该优惠政策的停车场，由市场监管部门依法查处，并依法依规纳入信用不良记录”。济南市市场监管局价竞处魏先生表示：“群众遇到优惠政策落实问题可以及时反映，我们会要求区县市场监管局尽快督促整改。对于没有执行优惠政策的停车场，各区县市场监管局会再次向其讲解政策，并要求限期整改，仍不落实优惠政策的，我们要进行相应处罚。”张雅琦贺小凡

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