让改造后的小区既“好看”更“好住”济南老旧小区改造改出市民新生活

结合小区实际编制改造方案，引入意向物业参与社区改造，交通微循环纳入改造范畴，养老、托育等民生服务统筹安排，口袋公园、文化长廊等公共空间全面提升……今年，济南老旧小区改造既“好看”更“好住”,改出市民新生活。截至目前，列入今年改造计划的49个老旧小区片区全面落地，涉及的600余万平方米项目平均进度达90%以上，超额完成年度任务目标。上述改造项目完工后，近7万户“老小区”居民将迎来新生活。

“一小区一方案”因地制宜改造带来居住品质提升

老旧小区改造是一项重要的民生工程，既要提“颜值”又要提“内涵”。济南市住房和城乡建设局在推进过程中不搞“一 刀切”，根据每个小区不同的特点制定改造方案，按照“一小区一方案”原则实现居住环境的新变化。

在天桥区工人新村南村街道西区，社区居委会工作人员将改造内容区细分为基础类、完善类、提升类三种类型，在充分征集居民意见的基础上制定切实可行的改造方案，确保了改造内容的精准、有效；在市中区王官庄八区，为解决最令居民头疼的院内和道路积水问题，改造方案中增加了雨污分离管线设施和雨水收集口，让老旧小区由内而外地焕发出活力；在钢城区，年轻人住户居多的小区新建了容积相对大的电动车棚，解决电动车停车和充电问题；老年人居多的小区重点整修文化活动广场、增建健身场地和娱乐设施，为“老有所乐”提供便利……

“老旧小区改造，最重要的就是充分尊重民意，量身定制改造方案。”市住房城乡建设局相关负责人表示，济南市在老旧小区改造过程中，通过充分开展改造项目调查、民意征集、方案设计等前期准备工作，制定出了更加有针对性的老旧小区改造实施方案和政策，实现了改造工作的“一区一策、一小区一方案”。“我们在全省率先实行大片区改造，围绕打造完整社区和‘15分钟生活圈’，将623.54万平方米、393个自然分布的小区、院落，以社区为单位整合为49个大片区项目，形成‘改造一个、更新一片、连片成区、带动全局’的城市更新格局。目前，上述项目改造平均进度已达90%以上，超额完成了年度计划。”

“里子面子”一起改解决“急难愁盼”补齐民生短板

据介绍，济南市老旧小区改造工作始于2015年，至今已6年。改造总体分为两个阶段，第一阶段是从2015年至2019年，重点是改善居住环境，解决老旧小区脏乱差的问题；第二阶段从2020年至2025年，改造重点由“面子”转向“里子”，由“基础环境整治”转向“补齐水电气暖、民生服务设施等短板”。

“里子面子一起改”给老旧小区带来的变化肉眼可见、亲身可感：在市中区万紫巷社区通惠街，94岁居民何惠英家中安装了墙体扶手、防滑垫等适老化改造设施；在历城区山大五宿舍小区，蜘蛛网般的电线入了地、休闲广场翻建如新，居民郑秀香说环境一天比一天好，住得也越来越舒心；在市中区杆石桥街道乐山小区，20余部电梯的加装解决了大家上下楼的难题……

“雨污分流、水电户表、分户供暖、通讯弱电入地等基础设施改造，养老、抚幼、医疗、商业、消防、停车等服务设施完善，口袋公园、文化长廊、建设设施等休闲娱乐功能提升，这些都在今年的老旧小区改造中有所体现。”市住房城乡建设局相关负责人告诉记者，“百姓的痛点，不仅是我们工作的靶点，也是学史力行为民办实事的重要举措。要通过改造，解决群众‘急难愁盼’，补齐民生缺项短板，提升城市居住品质，让‘老小区’焕发新‘容颜’。”

小区改造 物业先行激发老小区“共享共治共管”新活力

老旧小区改造不只是改善居民居住条件，更是构建一种共享共治共管的社区基层治理体系，让群众生活更方便、更舒心、更美好。为维持好老旧小区改造成果，济南市通过引入物业破解了改造后小区无人管理的难题。

在市中区王官庄八区社区和马鞍山路52号院，先期进入的物业服务志愿者，与辖区工作人员一同入户调研、了解需求、制定方案，不仅赢得了居民的认可，也让小区改造工作实施得更加顺利，为改造后更好地提供物业服务奠定了基础。

“水电暖等专项设施的改造为物业管理进入创造了有利条件，而让物业企业参与到改造过程当中，也更有利于后期管理工作的开展。”市住房城乡建设局相关负责人表示，目前，济南正在推广物业企业参与到老旧小区改造中的工作思路，从方案制定、改造施工到接管服务，最终纳入社区的综合管理，形成社区、物业企业、居民的三级管理体系，让改造好的小区不再返“老”。

今年以来，市住房城乡建设局结合党史学习教育，深入推进“我为群众办实事”实践活动，坚持个性化、人性化原则改造老旧小区，越来越多的老旧小区变得既“好看”又“好住”。下一步，市住房城乡建设局将继续把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，把群众生活得更方便、舒心、美好作为老旧小区改造最终目的，努力在居住环境提升上“做加法”，真正做到用诚心换民心、用实干聚民力，用看得见、摸得着的改造成果，提升居民的幸福感和获得感。

（本报记者谷青）

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