历城奋力开启省会东部现代化强区建设新征程

本报9月30日讯（记者 李小梦）连续八年获评“全国综合实力百强区”，地区生产总值迈上千亿台阶；2020年，荣获全国百强主城区和全省新旧动能转换重大工程专项评价先进区；2021年市场主体总量达到20.4万家，总量和增量均位居全市第一。

记者在今天召开的济南市委市政府新闻发布会上了解到，近年来历城区紧紧抓住黄河流域生态保护和高质量发展战略重大历史机遇，深入贯彻落实“强省会”战略，围绕全市“新十字”发展方针，坚持以“先锋历城”为引领，“平安历城”为保障，“服务历城”为品牌，聚力打造“科创历城、智造历城、文化历城、品质历城”，奋力开启省会东部现代化强区建设新征程。

错位发展融入全市大局实体经济支撑强区崛起

围绕全市“新十字”发展方针，历城区立足区域资源优势，在全市空间发展布局中找准定位，错位发展，积极融入大局。

围绕落实“东强”战略，该区依托自贸试验区、临港开发区、新东站、国际内陆港、超算中心、空天信息产业园等载体平台，全力做强科创实力，提升产业能级，努力打造“智造济南、科创济南”东部隆起带。围绕落实“中优”战略，该区依托山东大学，以“科学家会客厅”作为洪楼片区定位，实现大学校区、科技园区、公共社区“三区联动、融合发展”，坚持“科创+文商”，优化城市功能，导入一批研究生院、公共实验室、成果转化中心，建设一批艺术厅、咖啡馆、小剧场，打造创新创业人才集聚地，努力打造城市最有营养的地方。

在找准发展定位的同时，历城区也明确了发展方向——以实体经济发展支撑“强区崛起”。

该区把科技创新作为推动高质量发展的核心动力，聚力打造“科创历城”，依托高校院所资源优势，搭建高能级科创载体。目前与山大共建的山东国家应用数学中心创新转化基地投入使用，首批18个项目正式启动；共有高新技术企业253家，省级以上研发机构112家、院士工作站4家，国家级众创空间4家，研发和成果转移转化机构22家，万人有效发明专利拥有量达60.99件，济南知识产权服务业集聚区加速建设，荣获2020年度山东省“技术转移先进区”称号，成功入选全国县域科技创新百佳榜。

同时，历城区深入落实“工业强市”战略，聚力打造“智造历城”，谋划推进100个调结构项目，优化产业结构，培育“平台+生态、龙头+配套、承接+转型”产业发展新生态。目前已成功引入坤力疫苗，填补全省产业空白；先后引入济南农商行总部、省融资担保等50余家金融类机构；海康威视、山东炼化能源等总部企业顺利落户；中农联合作为今年济南首家上市公司登陆深交所主板，漱玉平民成功登陆创业板。今年以来，该区新增规模以上企业75家；高新技术产业产值占比达到66.6%，产业规模持续壮大、产业结构不断优化。

谋划196个重点项目未来几年保持千亿元投资

项目是经济社会发展的“生命线”，历城区围绕主导产业、基础设施、民生需要、短板弱项，精心策划项目、全力招引项目、加快建设项目、精细管理项目。

在项目选择上，该区着力发展生物医药、智能智造、数字经济、高端装备等实体经济，以及现代物流贸易、总部经济、文化旅游等现代服务产业，并围绕主业做生态，实现产业集群集聚。同时，高度关注“四新”经济发展，坚决落实工业强市战略，实施“工业投资三年倍增计划”，大力发展都市工业，实现工业快速增长。

在推动项目落地上，该区实行一个项目、一名领导、一套班子、一位专员、一跟到底的“五个一”全程保障机制，从策划洽谈到投产运营提供全生命周期服务，推动产业项目加快建设步伐。今年累计成交地块35宗，成交面积2906亩；谋划总投资1005亿元的196个重点项目建设，目前已开工190个、完成投资755亿元。未来几年，该区计划保持每年千亿元以上的投资，用项目投资带动高质量发展。

在招大引强的同时，历城区把创新贯彻各项工作始终。发挥辖区内112家省级以上研发平台、248家高新技术企业、山东国家应用数学中心和国家超级计算济南中心等重大平台引领作用，强力推进中科院空天信息齐鲁研究院、济南人工智能科技谷等高科技项目，带动思想、制度、机制、文化和方式等各方面创新，不断拓展创新空间、建设创新生态、营造创新氛围，提升创新能力。

制度创新推动“全域自贸”市场主体总量全市第一

历城区坚持全面深化改革开放，持续释放发展内生动力，用好改革开放“关键一招”，努力破解发展难题，不断增强经济社会发展的活力动力。

该区提高对外开放水平。主动融入“国内国际双循环”发展新格局，对标高标准国际经贸规则，全面打造多点支撑的开放矩阵。加速推进自贸区建设，完成微信视频办税、零接触评审等40余项制度创新，在全省率先提出“全域自贸”发展新模式，通过“虚拟注册”、协同发展等方式，大力发展大宗贸易、跨境电商贸易等五个贸易业态。今年1-8月，该区实现进出口总额68.12亿元，同比增长39.3%，高于全市7.1个百分点；实际使用外资1.78亿美元，同比增长608.9%。

同时，该区加大改革创新力度，深入实施放管服改革，全方位提升服务功能。在全省率先实现全领域无差别“一窗受理”，建成全省首个24小时政务服务线上帮办中心，打造“历码办”综合纳税服务品牌，网上审批率超过90%。充分发挥政协民主协商与监督作用，创办“亲商沙龙”，打造亲商、服务、监督“三位一体”助企服务平台，构建起政企交流“绿色通道”，营商环境持续优化。今年以来，该区新增市场主体5.2万家，总量达到20.4万家，总量和增量均位居全市第一。

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