济南高新区全国首创“一箱双链”审批办理模式只进一次门 办完所有事

以往，开一家正规民办非学历教育培训机构需要较长的申办时间，各种证照缺一不可。一套手续办下来，少则半个月，多则一两个月，很多人在合规办学的门外望而却步。这一情况在济南高新区将成为历史。得益于高新区在全国首创的“一箱双链”审批办理模式，多项业务深度融合，同步推进，大幅压缩了办事时间，实现了“只进一次门，办完所有事”。

“一箱双链”是以“数字保险箱”、区块链技术和“一链办理”服务为依托，办事群众按照“一链办理”主题事项清单准备一套材料，通过将证件和材料以数字化方式自动存储到个人专属的“数字保险箱”，办理业务时，只需通过手机打开“数字保险箱”，办事人员按业务需求提取相关证明材料即可，实现材料、证照的跨部门、跨系统传递共享，解决了企业和群众办事多跑腿、材料重复提交、信息重复填报等问题。

以培训学校申办业务为例，企业表达需求后，高新区审批服务部提供“我要办培训学校”的办事指南和表格材料，指导企业使用“数字保险箱”，并全程跟踪服务。业务人员现场核查证照合格后，对接专人预审专人审批，直至营业执照、公章等业务办结，全程网办，企业人员无需到场。对比从前，企业少跑3趟，少提交3套材料，办理时间压缩2/3以上，大大节省了企业的办事成本，实现了一链受理、多证齐发的良好局面。

2020年10月，随着济南高新区推动新一轮体制机制改革，高频审批事项全部划转至审批服务部，集中到政务服务中心统一办理。立足自由贸易试验区、国家级高新区、综合保税区“三区叠加”的优势，借助中国（山东）自由贸易试验区济南片区全国首创研发的“数字保险箱”，济南高新区审批服务系统集成创新取得显著成效。高新区审批服务部梳理主题事项清单，通过一个窗口受理、多事项并联审批，数据共享传递，实现与老百姓生产生活密切相关的开办培训学校、餐饮店、理发店、汽车维修点等高频事项证照业务的“一链式”联合办理。 （本报记者韩霄鹏）

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