各类产业均衡发展 经济总量大幅跃升万亿之城的经济韧性与活力

在2020这一极不平凡的年份，济南经济在大考中经受住考验，地区生产总值（GDP）突破万亿元大关，达到10140.91亿元，迎来了经济实力历史性的新跨越，实现了“十三五”圆满收官。

济南市统计局党组副书记、市社会经济调查中心主任唐军在接受本报采访时表示，这展示了济南经济的强劲韧性和旺盛活力，这个历史性新跨越来之不易，值得每一个济南人为之骄傲和自豪。

高质量发展的新跨越能源生产消费绿色转型成效显著

“我们这个历史性新跨越是一个高质量发展的新跨越。”唐军说，从政府财力看，2020年，全市一般公共预算收入达到906.1亿元，首次突破900亿元。

从企业效益看，2020年前11个月，济南规模以上工业利润总额380.7亿元，增长37.2%，分别高于全国34.8个百分点、全省24.1个百分点。

“工业重点领域贡献突出，高质量发展成效明显。”济南市统计局工业统计处处长赵刚说，体现工业整体实力的装备制造业增长24.3%，拉动增长9个百分点；高技术制造业增长22.2%，创近五年新高，拉动增长3.7个百分点。

从关键指标看，市场主体总量突破130万户，规模以上工业增加值增速、进出口总额增速和金融机构本外币存贷款余额均创出新高；全社会用电量增长4.4%，其中，工业用电量增长6.1%，居全省第一位。

从就业情况看，稳定就业岗位123万个，新增城镇就业16.3万人，城镇登记失业率2.03%。从物价水平看，全年居民消费价格指数(CPI)上涨2.4%，涨幅比上年缩小0.9个百分点，涨势总体减缓，保供稳价成效凸显。

经济发展离不开能源支撑，2020年，济南能源生产消费绿色转型成效显著。济南市统计局能源统计处处长徐明习透露，2020年，随着煤炭、钢铁等行业去产能不断推进，原煤生产明显下降，全年原煤生产82.38万吨，同比下降47.23%，能源生产走向清洁绿色之路。

从能源消费看，济南多渠道替代燃煤锅炉，有效扩大天然气、电力供给，2020年煤炭消费2769.46万吨，比上年减少253.67万吨，下降8.39%；天然气消费8.02亿立方米，同比增长19.44%。

济南市统计局国民经济综合统计处处长韩冰表示，2020年济南的发展是健康均衡的发展，农业增加值与GDP同步增长，占比保持在3.8%。

二产方面，济南是唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的省会城市，这种优势在今年统筹疫情防控和经济社会发展中发挥了重要作用，也是规模以上工业增加值增长12.2%的重要支撑。

第三产业中，批发零售业、营利性服务业、金融业、非营利性服务业、房地产业占比均在8%至15%区间，各产业均衡发展，共同发力，形成了东方不亮西方亮的局面，实现了全市经济总量的大幅跃升。

亮点纷呈的新跨越复工复产快，重点行业支撑强

“这个历史性新跨越还是一个亮点纷呈的新跨越。”唐军说，首先，加快复苏效果好。面对疫情，各项惠企纾困政策和复工复产措施迅速落实落地，率先取得决定性成效，稳住了经济基本盘。

2020年，济南GDP在一季度出现4.4%较大降幅后，快速实现“V”型反转，上半年顺利实现由负转正，实际增长0.7%，三季度向好态势进一步巩固，实际增长3.1%，四季度继续保持良好增长势头，全年实现10140.91亿元，实际增长4.9%，成功跃上了新台阶，跑出了经济发展“加速度”。

其次，重点行业支撑强。工业对GDP增长贡献率达到44.2%，拉动GDP增长2.1个百分点，充分发挥了“领头羊”作用；教育卫生等非营利性服务业、通信娱乐等营利性服务业、金融业对GDP增长贡献率均超过15%，合计拉动GDP增长2.3个百分点。

济南市统计局国民经济核算处处长刘媛介绍，2020年济南金融业实现增加值969亿元，占GDP比重9.6%，总量居全省第一；年末各项存贷款余额总量居全省第一位，存款、贷款余额增量均创历史新高。

保险业实现保费收入628.04亿元，增长18%，总量增速均居全省第一；全年新增上市及过会企业11家，超过前三年总和，新增首发上市企业数量位居全省首位；全市金融系统向各类企业合理让利超过140亿元。

房地产业和建筑业对GDP增长贡献率分别达到8.8%和8.1%，合计拉动GDP增长0.8个百分点。济南市统计局服务业统计综合处处长周倩表示，以高技术服务业为代表的新兴行业发展态势良好，对服务业带动作用增强。

2020年前11个月，济南高技术服务业营业收入同比增长15%，高于全省3.3个百分点；其中互联网和相关服务业增长72%，专业技术服务业增长23%，这两个行业合计拉动增长2.7个百分点。

济南市统计局固定资产投资统计处处长姜晓燕表示，民生投资亮点显著，切实实现便民、惠民，地铁建设不断提速，轨道交通3号线一期竣工通车；轨道交通2号线竣工验收，2021年初通车；轨道交通3号线二期、轨道交通4号线一期相继开工建设。

“重点行业发展积极向好、稳定有序，构成了经济发展的重要支撑与强劲动力。”唐军说，2020年济南经济社会发展还有一个比较大的亮点是骨干企业贡献大，大企业拉动作用明显。

统计数据显示，2020年，在全市1453家规模以上服务业企业中，营业收入过亿元的企业有254家，合计实现营业收入1713亿元，占全市规模以上服务业企业营业收入的83%，其中三分之二的大企业已实现正增长。

工业强市战略效果初显，全市规模以上企业总数首次突破10000家，净增“上规入库”企业超过1000家，企业规模不断壮大、实力不断增强为济南经济发展提供了有力支撑。

“GDP迈上万亿台阶，意味着我们站上了新的起点。”唐军说，但客观地看，经济形势仍然复杂严峻，复苏不稳定不平衡，疫情冲击导致的各类衍生风险不容忽视，“总体来看，2021年消费动能还有释放空间，投资效能有望进一步提升，新兴领域还有很大潜力，济南经济发展预期仍然是向好、向优、向新、向稳的”。

（本报记者刘彪通讯员何宇晖）

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