济南市历城区人民法院一部手机办案子 诉讼服务触手及

随着案件激增，法官办案分身乏术，群众时常发出“难见法官面”“案件进展问无门”的抱怨。如何解决群众痛点、疏通工作堵点，是基层法院普遍面临的课题。基于此，济南市历城区人民法院自主开发建成了集电子送达、案件查询、在线排期、线上留言、证据提交、抽选陪审员、“抢单”调解等20余项功能的诉易通智慧诉服“一案一群”工作平台(以下简称“ 一案一群”平台)，一部手机就能实现诉讼全过程，诉讼服务被打包装进了群众口袋里。

“从诉前、诉中到执行，我们将智慧诉服建设渗透到了诉讼的各流程节点，实现了对内服务审判团队办案、提升审判质效，对外方便群众诉讼的良好效果，进一步推进了‘智慧法院、公信法院、阳光法院、活力法院’建设，更好地让正义提速，为百姓解忧。”历城法院院长李忠林说。

一案一群一键办诉服打包进口袋

“法官您好，请问什么时间能收到判决书？”“这一周就能寄出。”一名案件当事人提出问题不足半分钟，法官助理即给出答复。这组对话，是日前记者在历城法院采访时，副院长马悦静通过手机“一案一群”平台所展示的。

在取消线下叫号系统、满足群众足不出户网上立案的同时，历城法院将诉服需求模块化，把接收文书、交换证据、查阅卷宗等也都搬到了智慧诉服平台上，当事人、律师可通过手机登陆历城区法院服务平台随时随地与案件审判团队联系，及时接收到案件信息反馈和疑问解答。

“相当于法院把诉讼服务打包装进群众口袋，服务触手可及。”马悦静说，“即便法官正忙于开庭等事务无法及时给出答复，同一办案团队的法官助理、书记员都可以给出解答，并且一人操作，全体可知。” 据介绍，在案件立案的同时，“一案一群”平台将自动生成一个包括法官、助理、书记员等在内的案件审执团队成员虚拟微信群，团队人员可在群内共同处理案件事务，案件处理信息实时共享。

好记性不如烂笔头。在该平台支持下，法官手中有再多案子，只要用手机打开平台翻看，案件处理进度尽在掌握。送达、排期、审批等事项均可通过平台一键办理，极大缩短了工作时间。仅选取陪审员一项工作，就要比人工选取节约近20分钟，且参审机会均等，杜绝了“专职陪审”“旱涝不均”等现象。

平台运行效果如何？数据会说话。2018年以来，历城法院法官人均结案数从 150件跃升至405件，法官事务工作用时压缩67% ，平均办案时间从 82天降至60天。

案件“抢”着调多元解纷更高效

2020年 12月28日下午，历城法院诉服大厅7 个调解室“座无虚席”。在第四调解室，一起物业服务合同纠纷案的双方当事人在调解员张小苹的耐心下，达成和解并当场过付。这是她当天调解成功的第三件案子。张小苹说，她调解的案子，既有法院委派的，也有“抢”来的。

所谓的“抢”，指的是“抢单”调解，这是历城区法院智慧诉服建设的一项内容，也是该院多元解纷工作中的一项创举。历城法院为破解调解委派匹配难题，对于立“诉前调”字号的案件，实施“派单+抢单”相结合的模式，不定期通过法院自行研发的调解平台发送调解任务，群内237名调解员可结合自身情况用手机自行“抢单”认领。

“定向委派和‘抢单’相结合的方式既灵活，又人性化。我们可以随时通过手机查阅法院‘诉前调’案件的基本案情，选择自己擅长且有把握的案子进行调解。”张小苹说。在这一模式下，她在做好律师工作的同时，一年调解案件 900余件，调解成功率近30% 。

这一灵活新颖的调解工作模式使得人案适配更精准，调解成功率持续上升。2020年，历城法院诉前调案件调解成功3446件，调解成功率达25% ，全省领先。

执行警务有保障财产查控无死角

“执行环节耽搁一分钟，被执行人可能好几年都找不到了。”这是历城法院法警队大队长王新明经常挂在嘴边的一句话。对于执行工作来说，时间就是结案率。2018年，历城法院首创“大法警”机制，将分散在各个岗位上的法警力量整合起来，成立法警强制执行机动队。

为更好地发挥这支执行铁军的力量，历城法院在“一案一群”平台中也加入了执行工作动态、强制管理措施等模块。法警接收到平台发送执行任务后， 5 分钟之内就可出动。在“大法警”机制和智慧诉服建设的共同推动下，历城法院创下了7分钟抓住失联“老赖”的执行速度，高铁站“接站”老赖等事迹被广泛报道。

采访中，历城法院执行局法官李峻岭的手机发出了数声提示音。她拿起手机一看，原来是一起案件所涉及合同的财产查封措施即将到期，“一案一群”平台系统发起了高级别提醒，分别通过短信、案件群及院务通报三个途径发送消息，提示法官及时处理。李峻岭随即在案件群里通知了助理。很快，助理就办理了续封手续，避免了财产脱封。

记者了解到，消灭财产“脱逃”隐患，是“一案一群”平台的又一亮点功能。历城法院将各类需要执行的财产全部纳入平台管理，按期变现，应处尽处，管理更智能、更有力，确保了查封财产无一脱封，保障群众胜诉权益的实现。本报记者郭延冉

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