济南市政协委员、市行政审批服务局局长刘霞谈审批服务改革 再造流程 聚焦服务打造审批服务“升级版”

承接事项网办率达到100%；与沿黄7省会城市成立“审批服务联盟”，实现“跨省通办”；推行“一业一证”……如今与生活相关的大多数审批事项已经做到“最多跑一次”。“一次办成”改革带来的便利程度，让广大企业和市民连连称赞。

对于济南市行政审批服务局来说，2021年是品牌突破之年。“前期，我们探索实施了一系列改革创新举措，‘在泉城·全办成’审批服务品牌也日益为社会各界所广泛认可。但创新无止境，服务提升永远在路上。”市政协委员，市行政审批服务局局长刘霞说道。

2021年，济南市行政审批工作将以改革创新为主线，努力变“跟跑”为“领跑”，推出更多领先全省全国的创新举措，打造审批服务的“升级版”。

在着力推进制度创新和数字治理创新方面，济南市行政审批服务局将进一步创新完善审批服务制度体系，探索推动相对集中行政许可权改革成果逐步形成地方法规或规章。大力推进电子证照跨层级、跨部门应用，逐步提高无人工干预审批和自助服务水平，为群众提供“24小时不打烊”的在线政务服务。

同时，在重点领域改革方面，持续深化商事登记改革，大力推广全程电子化登记，探索推进商事登记事项无人工干预审批“全覆盖”。深化工程建设项目审批改革，大力完善工改审批服务系统应用功能，重点优化项目策划、区域评估、多图联审等环节。继续推进“一业一证”“一链办理”改革，实现“一个窗口、一张表单、一组流程、一套材料、一次办好”。

刘霞表示，要坚持系统的观念，深化行政审批“四维协同”机制，注重在强化区域、层级协同上聚焦发力。“持续深化异地通办。”刘霞说，济南将进一步优化“全城通办”，拓展省会经济圈“全域通办”。同时，充分发挥黄河流域城市联盟等平台作用，推进高频事项年底前基本实现“跨省通办”。

着力强化层级协同，济南市将持续推进市区“一套标准管审批”。建立标准实施运行监测体系，强化标准实施与监督；持续推进省市大厅一体化运行，协同打造省市一体化运行的“济南样板”；持续规范四级政务服务体系建设，实现更多便民服务事项就近办。

面对企业、群众对行政审批服务的新期待，如何提升群众的体验感和获得感?

刘霞坦言：“每一项改革都是为了提升群众的获得感和体验感。我们服务的过程和结果好坏，都是由企业群众来评判。”2021年，济南市行政审批服务将聚焦群众需求，注重从群众需求和服务供给双向发力，不断改善审批服务体验。

在聚焦群众需求上做到三个“强化”，即强化常态化疫情防控服务，实现更多事项“零跑腿”“不见面审批”；强化开放式审批服务，从问题发现、回应到服务绩效全链条引入外部评价监督机制，加强与12345热线联动，做到闻声而动，快速反应，实现企业诉求“接诉即办”；强化“我来跑”帮代办服务，深化“佳佳帮您办”企业开办全流程服务，持续提升企业和群众的获得感、体验感。 （本报记者 郭歌）

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