历下民生成绩单背后的教育温度

历下区形成“九大公立幼教集团”抱团发展新态势。让每一个历下孩子都有学上、上好学，是历下教育人的共同目标。

教育是最大的民生，寄托着千家万户对美好生活的期盼。一直以来，历下教育人积极回应群众期待，敢于面对教育中的难点、堵点，努力让每一位孩子都有学上、上好学，让每一个家庭拥有更多的获得感、幸福感和安全感。

2020年，历下区用实干与担当交出一份漂亮的教育民生“成绩单”：新建成熙华小学、历下三幼伴山居分园等12所学校、幼儿园；完成34所居住区配建幼儿园专项整治工作；面向13个街道近百个社区以及数十所中小学校幼儿园，开展“百课千讲”民生公益大课堂相关培训活动1000余场，累计教学超18000余课时，受益人群数万人次；为全区1.15万名儿童提供云招生服务；开展丰富多彩的群众性体育活动，参与人数达8万人；新建健身广场5处，新建和更新健身器材720件，维修保养器材2848件……

全力推进基础设施建设

“历下速度”带来“历下口碑”

为让每一名历下孩子都有学上、上好学，享受公平而有质量的教育，历下区加快推进基础教育设施建设，于2020年新建成熙华小学、历下三幼伴山居分园等12所学校、幼儿园；启动燕山小学扩建、建设姚家学校等10个项目；完成34所居住区配建幼儿园专项整治。

每个数字背后都有一长串的教育故事，都有历下教育人敢啃“硬骨头”的身影。以2020年9月开学的历下区熙华小学为例，这是一所拥有5栋主体建筑的学校，但距离开学只剩5个月时间时，仅有一栋主体建筑完成了封顶。担任学校党支部书记的王颖便是在这种情况下来到了学校，负责开学筹备工作。一边是需要抢工期的工地，一边是家长热切期盼的眼神，再加上疫情和频繁降雨带来的延误，王颖面临的压力之大可想而知。

区教体局领导班子对熙华小学的进展十分关注，为此专门组建了工作调度群，每周询问进展，并不时走访查看。每当遇到困难，领导班子成员总是及时出手协助，或帮忙协调学校、教师，或帮忙协调片区家长工作，或帮忙协调工程建设，成为王颖强大的后盾。来自局领导的关心和支持让王颖信心倍增，她迎难而上，和同事天天泡在工地上，夜里十一二点下班成为常态。面对频繁的降雨，她也没有气馁，总是一边组织室内装修，一边等待雨停。“哪怕只有一个小时有施工条件，我们也要把这一个小时利用起来。”

因为经常需要在水里泥里走，王颖的鞋子都变成了无法清洗干净的“铁鞋”。但对于这一切，她没有丝毫抱怨，反而主动要求把招生电话关联到自己的手机上。“我是最了解情况的人，这样就避免了因信息不对称造成的误会。”

辛苦付出换来了信赖和认可。在家长开放日活动中，家长对熙华小学的工作赞不绝口。他们说：“我们想到的，学校想到了。我们没想到的，学校也想到了。”

类似于熙华小学的故事还在诸多学校上演。当一座座冰冷的建筑变成了有温度的学校，当教育人用实际行动将不可能变为可能，“历下速度”“历下精神”也演变成了“历下口碑”。教育教学质量不断提档升级

用心办好家门口的“每一所”

在努力增加学位的同时，历下教育人在提升教育质量上持续发力，用实际行动将一所所学校变成了“家门口的好学校”。

教师队伍建设是学校高质量发展的保障。为统筹推进教师队伍建设，历下区教体局对教师实施“追光工程”“青蓝工程”“拔节工程”“标杆工程”“头雁工程”等培养计划。据历下区教体局党组成员胡海凝介绍，2020年历下区补充教师514人，引进名优校长、名师12人，高层次人才1名。现有省、市级学科工作坊主持人29人，齐鲁名校长（园长）、名师15名，成立齐鲁名校长工作室3个，历下名师工作室91个。

在教研方面，为完善“九年一体化中小学教研共同体”建设，历下区教体局成立17个学科教研共同体。全面推进“区域性项目化学习”，开发了100多个项目化课题。

在课程改革方面，历下区教体局2020年启动“铸魂育人”新时代思政课改革创新工程，借助济南市“双贯通”精品思政课改革平台，着力在学科课程建设、教研方式优化、教师队伍培养、考试评价研究上下功夫，打造出思政课改的历下模式，真正实现了“为党育才，为国育才”。

值得一提的是，心理健康教育是历下教育的一大特色。近年来，历下教育培养专兼职心理教师486名，建立了覆盖55所学校的心理云平台，完善心理健康电子档案5万份，组建了12人的省心理指导专家组，出台了《关于加强中小学心理健康教育教师队伍建设的意见（试行）》和《关于实施中小学“心理健康教育特色学校”争创计划的通知》，中小学心理健康教育正式进入提挡升级“上坡期”。

对于学前教育来说，集团化办园模式让新建园实现了高起点发展的可能。为推进全区学前教育优质均衡发展，让孩子们不但“有园上”，更要“上好园”，2019年，历下区在全市率先成立了首批6大公立幼教集团，22所公办园加入“集团”办园的“大家庭”。为实现高位优质发展，6大幼教集团确定了“一个目标、一条心、一股劲、一体化”的发展脉向，实行“一个步调、一致管理、一套班子、一个教研团队”的运行机制，全面实施总园长负责制下的园务管理委员会民主管理模式，积极探索以公办幼儿园机构为中心轴、对称平行式发展的学前教育发展模式。2020年，历下区再建“三大公立幼教集团”，形成“九大公立幼教集团”抱团发展新态势。紫苑幼教集团总园长吕蕴数表示，集团化发展模式既实现了各个园区间的各美其美，又缩短了分园管理的“试错时间”，有力提升了整个集团的管理效能。

此外，历下区教体局2020年成功申报省级学前教育游戏示范区，以8所自主游戏实验园为中心，带动全区40余所省级示范园成为游戏骨干园区。

以生为本，做细教育惠民

用情为每个家庭“服好务”

每年，历下区的一、四、七年级的孩子都能领到免费校服。校服是12件套，含冲锋衣、西服上衣、毛背心、裙子、针织背心、短衬衣、长衬衣、运动装等。据历下区教育和体育局四级调研员杜玉介绍，校服免费政策于2014年开始推行，最初是9件套，自2018年起增添了3件运动服装。“我们的原则是，让孩子在每个季节都有适合的衣服。而增加运动装也是出于方便学生活动方面的考虑。”

一个小小的细节所展现的，是历下区教体局以生为本做实、做细教育惠民的扎实工作作风。据杜玉介绍，历下区每年投入大量资金，用于学生装减免、学生免课本费、作业本费减免、中小学生免费校外综合实践；为全区中小学及幼儿园学生9.72万余人承担医保个人部分；为中等职业学校免学费，对区特殊教育在校生及随班就读学生补助伙食费、交通费，免收课本费、校服费等；对全区户籍所有孤儿、低保家庭子女从幼儿园到大学毕业每月发放救助金；对家庭经济困难学生进行补助等。

教育惠民还体现在做好体育健身服务工作上。据历下区教体局体育指导科科长王磊介绍，2020年，历下区教体局以全民健身为主线，以提高国民体质为出发点，采用“线上+线下”相结合的组织形式，开展了一系列丰富多彩的群众性体育活动，打造了以“历下区百户健身家庭评选”活动为代表的一批精品赛事。截至目前，共举办11个大项、25场赛事活动，直接参与人数达8万人。

此外，历下区教体局积极完善全民健身设施建设。全年新建健身广场5处，新建和更新健身器材720件，维修保养器材2848件，为群众提供了更多更安全的健身场地；加大社会体育指导员培训，全年培训三级社会体育指导员106人；成立历下区橄榄球协会、历下区校园篮球运动协会和历下区拳击协会，促进了体育社团发展。2020年，历下区教体局被济南市体育局授予“济南市第十届全民健身运动会先进单位”荣誉称号。

据历下区教体局体育指导科崔巍介绍，“历下区百户健身家庭评选”活动是历下区教体局着力打造的全民健身特色项目，已成为历下区的品牌赛事，迄今已举办四届。

抓实民生实事 回应群众期待

让历下教育温度温暖“每一个”

“一开始没少因为孙女的教育问题和儿子、媳妇闹矛盾。后来参加了‘百课千讲’民生公益大课堂的活动，感觉自己也能与时俱进了，跟孩子们之间的关系也越来越融洽了。”在2020年的全民终身活动周启动仪式上，被评为“济南市全民学习之星”的历下区市民李女士这样谈到她的学习历程。

李女士提到的“百课千讲”民生公益大课堂是由历下区教体局打造的品牌社区教育活动。据历下区教体局副处级干部林博华介绍，“百课千讲”民生公益大课堂，是以社会主义核心价值观为指引，以街道“社区教育中心校”为依托组织开展的教育培训活动。

为确保“百课千讲”的顺利实施，历下区政府将其列为重点民生工程，从2013年实施至今，共投入1000多万元，累计受益群众近百万人次，受到社区群众热烈追捧，并荣获全国“特别受百姓喜爱的终身学习品牌项目”。2020年，“百课千讲”民生公益大课堂面向13个街道近百个社区以及数十所中小学校幼儿园，开展培训活动1000余场，累计教学超18000余课时，受益人群数万人次，覆盖全区80%的中小学及社区。“今后，我们将完善全民终身学习推进机制，营造‘人人学习、时时学习、处处学习’的氛围，构建方式更灵活、资源更丰富、学习更便捷的终身学习体系，建设学习型城市，提升全民素质，巩固全国文明城市成果。”林博华说。

在搞好社区教育的同时，历下区教体局一直积极回应群众需求，抓实、抓细民生实事。为解决义务教育招生季家长现场排队报名、开具各种证明材料、焦急等待录取结果这些繁琐的过程，2020年，历下区在义务教育阶段学校招生方面改革创新，将原来传统入学报名中的报名模式调整为了线上，使家长足不出户就可以完成网上信息填报、录取结果查询、电子入学通知书领取等。“历下区1.15万名儿童中除个别因网络原因无法申报的，其他全部完成了‘云报名、云审核、云录取’。”历下区教体局党组成员王咸阳表示。

此外，历下区教体局于2020年11月组织实施控辍保学“清零”专项行动，为每一个残疾儿童提供适宜的教育。

一串串数字、一项项举措都反映出历下教育人勇于解决人民关心的“教育小事儿”和“烦心难事儿”的担当和勇气，也成为奋力办人民满意教育的生动写照。（本报记者范开云通讯员李勇殷文浩）

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