厚 植 沃 土 育 繁 花 市中区以改革之力推动高质量发展系列报道之四

水深则鱼悦，城强则贾兴。发展环境是衡量一个地方发展潜能与前景的“城长指数”。如何让企业“一见倾心”扎根成长，如何激发干事创业激情打造一方沃土，市中区正用实干给出有力的答案。近年来，市中区牢固树立“环境就是生产力、环境就是软实力、环境就是竞争力”的理念，在打造创业环境、人居环境、营商环境、社会环境方面坚持一流标准，深入推进“放管服”改革，实施“品质市中·经纬人才”计划，着力打造营商环境新生态、人才发展最优生态，不断激发高质量发展的活力与动力。

全面叫响“来市中好办事”政务服务品牌

“您好，请坐。请问您来办什么业务？”在市中区政务服务大厅各办事窗口前，每一位工作人员都带着微笑接待办事群众。环顾大厅四周，除了有着装统一整洁的导引人员、舒适的等候区，还设立了母婴室、便民服务箱、充电宝租借等区域，整个大厅环境干净整洁，让人倍感舒适温馨。

近年来，市中区始终坚持以人民为中心的发展思想，创建“来市中好办事”服务品牌，在全省首推“7*24”政务服务“智惠导航”，通过电子地图的形式全方位展现市中区各级政务服务办事大厅（场所）的具体位置和服务内容，目前已覆盖市中区政务服务中心、辖区街道便民服务中心以及其他提供政务服务的银行网点等各类服务场所290个，关联市中区各类政务服务事项7645项，使企业和群众得到了实实在在的获得感、幸福感。

铿锵有力的步伐，刻画出品质市中最暖的温度，奔跑出办事效率的加速度。市中区行政审批服务局案例先后获得全国政务服务优秀案例“模式革新金雷奖”“2020数字政府特色评选50强创新案例”——治理决策创新奖，让市中区政务服务这块金字招牌再次走在全国前列。凝聚“人才第一资源”打造智力“引擎”

“人才”二字，寥寥五画，却是一座城市的竞争之本、转型之要、动力之源。眼下，致力于建设新时代现代化强省会高品质城区的市中区，求贤若渴，海纳百川。

从出台“品质市中·1+11”人才政策以及5个人才工作领导小组制度性文件、“高校金10条”政策等，到引进培育国家、省市级高层次人才团队40余个，拥有国家级众创空间2家、孵化器1家，省级院士工作站6家、众创空间6家等，再到成为全国唯一一个集聚两大“国字号”人才基地的区县，市中区秉持“海纳百川、追求卓越，品质服务、共创辉煌”理念，聚焦政策体系完善，聚焦校地合作突破，聚焦引才模式创新，为建设新时代现代化强省会高品质城区提供人才智力支撑。2019年，市中区作为全省十个区县之一，被评为“山东省人才工作先进单位”，并于2018年、2019年连续两年入选全省人才工作创新案例。

流程优化便民便企留住人才

木茂鸟集，水深鱼聚。良好的干事创业环境是汇集人才的“聚宝盆”。市中区明确一个目标、叫响一个品牌，即事项“一次办成”、服务“一步到家”，为企业提供“点对点”保姆式服务，实现企业开办全流程帮办代办；借力“市中好办事”智慧微服务平台、省政务服务网等平台，多渠道推广“全程电子化”登记，大力推行“口述办照”“秒批秒办”；开设“人才服务专窗”、配备“人才服务专员”，筹建人才公寓696套，“一对一”受理人才在住房、落户、子女入学等方面的需求……让各路人才、企业家在市中发展、工作、生活感到舒心、舒适，有家的温暖、家的感觉。

法治是最好的营商环境，企业的成立、发展都离不开司法服务与保障。市中区人民法院为优化营商环境积极贡献司法力量，从人、案、程序设计和激励机制四大要素着手，打消法官和当事人对于适用小额诉讼程序的顾虑，拓宽法定、合议两个适用渠道，做好诉前调解程序和小额诉讼程序、小额诉讼程序和其他诉讼程序的顺畅衔接，构建物质、精神双激励模式，不断提高小额诉讼程序适用率，在深化民事诉讼程序繁简分流改革中进行了“济南探索”，形成了破解小额诉讼程序适用难题的“济南模式”。 （本报记者刘阳通讯员李猛孙化鹏）

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