□石正一
日前,第二次全国污染源普查结果显示,与2007年第一次全国污染源普查相比,10年来济南市污染治理能力大幅提升,排放结构呈现新趋势。“污染治理能力大幅提升”,这一句话里包含着无数个全市上下攻坚克难、久久为功的日日夜夜,包含着无数次板下脸、铁下心的雷霆行动,蕴含着许多转思路、创方法“对症下药”的济南智慧……
第二次全国污染源普查结果受到了全国社会各界的高度关注。原因有两点:一是人们想从结果中得知每天生活的环境到底是什么样的。二是这是目前生态环境领域中“最全面、最详细的调查”,此次普查对象为排放污染物的工业污染源、农业污染源、生活污染源、集中式污染治理设施和移动源五大类。与第一次全国污染源普查相比,第二次全国污染源普查在普查领域、普查内容方面都有所增加,污染物核算方法和核算系数更加科学合理,可以说是非常权威、值得信赖的调查。
“污染治理能力大幅提升”不是一句空话,有着实打实的数据作支撑。数据显示,与2007年第一次全国污染源普查相比,济南市主要污染物排放量化学需氧量、氨氮、总氮、总磷分别下降39.6%、78.2%、29.9%和53.3%;二氧化硫、氮氧化物分别下降84.5%和35.3%。排放量显著减少,说明济南市近年来主要污染治理效果显著提升。
“污染治理能力大幅提升”,是全市上下攻坚克难、久久为功的结果。生态环境问题千头万绪,覆盖面宽,涉及面广,需要全市上下同心协力、克难奋进。济南市先后出台《济南市严格扬尘治理七项规定》《关于进一步强化扬尘污染治理的通知》《济南市禁止燃放烟花爆竹的规定》《济南市机动车和非道路移动机械排气污染防治条例》《济南市打赢蓝天保卫战暨2020年大气污染防治攻坚行动考核工作方案》等。大力推进钢铁企业超低排放改造,开展柴油货车、工业炉窑、挥发性有机物和扬尘专项治理行动,深入推进能耗“双控”和煤炭消费压减,实施清洁取暖攻坚行动、水环境综合治理,在全省率先完成了消除劣五类水体任务。
“污染治理能力大幅提升”,是顶着压力迎难而上的结果。手心手背都是肉,要GDP还是蓝天白云?济南以壮士断腕的气魄、背水一战的勇气、破釜沉舟的决心,在瓶颈停滞处发力,对重点难点开刀,向关键环节开火。2017年,济钢产能调整进入实施阶段。7月8日,济钢钢铁生产线全部停产。当年,济南累计关停搬迁东部老工业区企业56家,完成7190家“散乱污”企业清理整治、32家重点企业挥发性有机物治理,完成电力、钢铁、水泥等10个重点行业88家排污单位的排污许可证核发工作。
“污染治理能力大幅提升”,需要转思路、创方法、优技术,真正做到“对症下药”,才能使得政策有效落实,行动见到成效。如何推动全市农业绿色发展?济南选择以控水,减肥减药,秸秆、农膜基本回收利用为目标,三年累计投入5.8亿余元,探索出了农业面源污染防治的“济南路径”。通过推广水肥一体化和测土配方施肥技术,实现化肥减量增效,通过开展绿色农业示范区建设,推进农业面源污染防治示范,通过构建病虫监测预警体系,使得全市病虫预报综合准确率达85%以上。根据初步测算,济南市受污染耕地安全利用率已达到100%。
污染治理,犹如逆水行舟,不进则退。唯有拿出久久为功的韧劲儿,方能确保持续取得实效。我们不能满足于已有成绩,更不能有松松劲、歇歇脚的心态,而是要在广泛共识下持续发力,秉承科学严谨的精神,始终保持实干的态度和行动全力消减污染源,让广大市民群众脚踏一方净土、共饮一杯净水、同享一片蓝天。
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