党建引领智慧赋能多元参与济南市龙洞街道打造网格化社会治理品牌

去年10 月份，济南市历下区龙洞街道党工委先后制定了《行走龙洞实施方案(试行)》《行走龙洞工作流程(试行)》，迈出了街镇层面创新社会治理模式的第一步。今年11月18日，龙洞街道举行“行走龙洞”社会治理启动仪式，通过“党建引领、一网覆盖、五项运转体系、四全模式”的“1154”网格化治理格局，充分发挥多元参与主体作用，推动形成党建引领基层社会治理新面貌。

党建引领，打造共建共治格局。通过建立横到边、纵到底的“社区、村(居)党委(党总支)——网格党支部——网格党小组——党员中心户”网格化组织体系，打造“党群服务中心”“党群服务站”“先锋驿站”网格党建阵地矩阵，有效发挥网格内党组织的核心引领和组织协调作用，引导党员群众、驻区单位、“两新”组织等多方力量参与共治共建，凝聚起基层治理的强大合力。

一网覆盖，实现多方资源整合。以社会治理网格为基础，整合党建、信访、 安监、 城管、 防火等12个业务网格，融合成为社会治理一张网；将辖区以网格为管理单元，以300-500户为原则，科学划分129个基础网格和94个专属网格，实现全街道网格覆盖无缝隙。通过建立贯通街道、社区、网格“三级治理”体系，直接将居民服务窗口前移到居民楼下、门前，实现信息汇集网格、服务体现网格、治理措施落实到网格，真正让基层治理“看得见、摸得着、抓得住”。

五大体系，实现联动机制支撑。为确保管理效能最大化，“行走龙洞”建立五项运转体系，即动员多元主体力量、收集辖区社情民意的社情民意收集体系，整合分析民需民盼、分类管理下派转办的分析研判转办体系，协调街道业务部门、执行解决反馈上报的执行效果反馈体系，制定监督考核机制、实现运行体系落地的考核评估监督体系，搭建智慧治理平台、助推服务协同精准的科技支撑助推体系。通过五项运转体系的运转，打通信息采集、事件处置、大数据研判等基层工作环节，做到“街道吹哨，职能部门报到”，“小事不出网格、大事不出村居、难事不出街道”。

四全模式，推进精准解决问题。为主动对接居民群众对精准化、精细化服务管理的需求，街道实行“全员参与、全域覆盖、全时在线、全速办理”的“四全”模式，确保每个网格在任何时段均有网格员“行走”，全力全速开展基层治理，做到能立即办的事2小时内办结，快速办理的事1天内办结，需要协调办理的事3天内办结，需要帮助办理的事7天内办结。

“行走龙洞”网格化社会治理模式运行近一年来，街道平台流转处置城市管理、疫情防控、便民服务、矛盾调解等各类案件8100余件，辖区12345服务热线城市管理类案件投诉量下降32% ，社会治安案件下降25% ，辖区信访数量同比下降 85% ，共排查矛盾纠纷 110 余件，调解成功率达98% ，辖区群众获得感、幸福感、安全感不断提升。社会治理的良好成效，有力保障了街道经济社会高质量发展，今年1-8月份，街道完成区级财政税收 29.9 亿元，总量全区第一，增幅全区第二。赵青

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