场馆立项审批陷僵局国宝大熊猫跟着受罪

济南动物园南门片区综合改造提升项目设计过程中，应熊猫“娘家”的要求，为了让国宝大熊猫享受到更好的生活环境，施工方提高了熊猫馆建设标准，与原来批准的设计方案稍有不符，没想到就是这个小调整，导致项目半年没有进展。

济南动物园南门片区综合改造提升项目是一个公益项目，由山东汇泉建设项目管理有限公司负责建设。公司董事长冯凤芝告诉记者，四川熊猫馆中心为了给熊猫提供更好的环境，技术变更提高了熊猫馆的建设标准，现有设计方案和之前发展改革委批准的方案有些不符。

据冯凤芝介绍，规划局在项目立项审核过程中发现了这个变动，发便函询问相关情况。“公司就申请市发改委社会事务处帮忙向规划局答复，可以尽快立项。但社会事务处却说只负责总投资，至于局部变化，无法作出细致说明。”让冯凤芝没想到的是，就是这个设计上的调整，公司跑了半年，还没有完成立项，改造项目迟迟无法推进。“已经成为了死结，每个单位都认为自己做得对，根本无法解开这个扣。”据了解，目前，财政资金已到位，如果项目再不能批复，公司今年的投资任务就完不成，面临着财政拨款被收回、项目流产的窘境。

济南市发展改革委党组书记、主任谢堃表示，一般来讲，政府投资项目概算调整需有个相应的程序规范，总投资是一方面，如果牵扯内部有些重大调整，也会影响规划局对它的认可，也需要对概算上溯到可研环节。在发改委的概算批复环节，都是服务于政府投资项目，在日常工作中还是运转高效。下一步，他将向相关处室了解情况，尽快解决动物园南门片区综合改造提升项目中的难题。（新时报记者李栋印）

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