外墙节能改造停摆近两年，没主了？ 多部门都说不知情 雨水管被拆，郎茂山路6-3号院居民愁渗水

未完工的楼体外墙 新时报记者丁国彬 摄

市中区郎茂山路6-3号院居民楼前，泛黄的保温板和凝固成块的水泥已经堆放了近两年，成了居民心里一个难解的疙瘩。居民介绍，这是两栋老旧居民楼节能改造工程用的建材，而该工程施工俩月后，便停滞下来。半黄半灰的楼体很不美观，因楼体改造雨水管道被拆，不少居民家里还有雨季墙体渗水现象。改造为何突然停工，何时会改造完成？28日，记者联系到七里山街道办、小区产权单位市中区国税局及市中区住建局，三方对此各有说法。

居民楼外墙成“阴阳脸”建材堆放到变质

28日下午，郎茂山路6-3号院里，一栋居民楼外墙显得格外扎眼。南侧大部分楼体呈现深灰色，另一部分则为浅黄色。走近仔细观察发现，浅黄色部分是固定在楼体外侧的保温板，深灰色部分则是保温板外刷的水泥层。楼体北侧大部分还没有贴保温层。

“已经快两年了，每次家里来亲戚朋友都会调侃一番。”居民孙先生有些无奈，“造成现在的局面与建筑节能改造工程有关。”他介绍，2018年，院里两栋居民楼及旁边其他院落的居民楼开始外墙节能保温施工。施工队伍进入后，在小广场搭起帐篷，旁边堆放起水泥、保温板等材料。两年过去了，其他院落均已完工，仅有他们院落里的两栋楼，一栋未动工，另外一栋还未完工。

“施工人员干了两个月左右，突然就停工了。后来听说是因为天气太冷不适合继续作业。我们寻思等天气暖和后，工程能很快完工，可让人想不到的是，工人们再也没有出现。”孙先生说，工人离开后，在楼北侧留下了成堆的保温板，因长时间风吹日晒已经泛黄，楼南侧堆放了袋装水泥，也已变质凝固。小广场上的帐篷里铺满了固定保温板的塑料零件。

楼体排水管道拆除有居民家里渗水

除了外观格外扎眼，部分居民家里也出现了渗水现象。“施工队伍将楼体多个雨水管道拆除了，进入雨季后，楼顶积水就沿着墙体往下淌，遇到持续的雨天，不少居民家里都会出现渗水。”孙先生说，眼看又要进入雨季，他们希望相关部门能联系施工单位尽快完工。

施工单位是哪里？居民鲜有知情者。近两年来，他们也曾多次拨打相关电话试图寻找，没有任何结果。据介绍，院里共有南北两栋居民楼，每栋楼均是六层，为市中区国税局宿舍，孙先生等居民已经在这里住了20多年。

18日下午，市中区国税局一相关工作人员表示，这两栋楼确实为单位宿舍楼，“但楼体节能改造工程是街道办事处主导做的，其间施工单位等出现问题，导致施工停滞。我们也在往前推进这项工程，配合提供相关手续材料。”对于居民反映墙体渗水现象，他们也曾多次协调联系施工单位，帮助居民修复排水管道。

住建部门查不到立项信息街道办对项目不知情

对郎茂山路6-3号院市中区国税局宿舍建筑节能改造项目一事，市中区住建局一相关工作人员经过查询后表示，他们没有该项目的改造立项信息，也没有对其发放过相关补贴，“这应该是当地街道办来做的工程，他们可以自己立项和施工。”

对此，七里山街道办相关负责人称，他们并没有对这两栋楼立项，也没往住建部门报审，“从2017年至2019年期间，辖区外墙保温项目没有这两栋楼，我们都不知道这工程是谁做的。”通常没有物业等管理的老旧小区楼体节能保温施工，由他们向住建部门报审立项，然后由住建部门派出施工单位，再由市里派监理单位，街道办则负责协调相关事项并检查，并在项目结束后将财政部门拨来的专项资金付给施工方。

上述两栋老旧居民楼由哪方进行节能改造成为一个“谜”。据济南市住房和城乡建设局官网信息，组织实施节能改造的单位由街道办事处、原产权单位或政府指定的机构，代表业主向当地城乡建设主管部门提交节能改造书面申请。节能改造工程的施工单位、监理单位须采取公开招标的形式确定。为简化程序、节约时间，各县区可采用招标入库的形式优选队伍，再由改造实施单位从中选用。市中心城区的项目，监理单位从市统一招标的监理队伍库中抽选。

为便于管理，节能改造项目实施单位，需要到辖区住建部门办理节能改造开工手续。 （新时报记者丁国彬）

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