规范管理提升城市品质 精准发力擦亮城市“脸面”长清“五步四法”治理临街建筑物外立面

建筑物是城市的“脸面”，建筑物外立面保持清洁、美观是市容市貌的重要体现。今年以来，长清区城管局围绕做好“城市品质提升”这篇大文章，以城市品质提升行动推动城市管理为重点，坚持靶向发力、精准发力、精准施策，采取“五步四法”全面推进建筑物外立面整治，促进长清市容市貌不断提升。

今年，临街建筑物外立面管理工作首次纳入济南市城市管理综合考评范围，为加强城市容貌管理，保持沿街建筑物外立面完好、整洁、美观，长清区城管局不等不靠、积极作为，2月中旬率先在全市启动临街建筑物外立面治理工作，采取“五步四法”全面推进外立面整治。3月15日初步完成了摸底建台账工作，促使临街建筑物外立面管理摸底工作驶入“快车道”，有效提升了城市精细化管理水平。

“五步”即第一步制定工作标准，根据《济南市城市市容管理条例》和济南市城市管理考评细则有关要求，结合长清区实际情况，拟定了《长清区临街建筑物外立面市容维护管理标准》《长清区临街建筑物外立面问题处置流程图》以及《长清区临街建筑物外立面考评方案》；第二步摸底建台账，以辖区执法中队为工作单元，由执法队员对所在辖区内所有的临街建筑物逐一摸底登记，同时确定临街建筑物市容维护责任人；第三步发放市容维护责任告知书，确定市容维护责任人后，由执法人员向所有的责任人送达《临街建筑物外立面市容维护责任告知书》，告知其在临街建筑物外立面管理中所承担的责任；第四步排查存在问题，由执法中队和相关科室具体负责，对照市容维护管理标准和考评细则，对辖区内临街建筑物外立面存在的问题进行拉网式排查，按照责任人性质和问题性质进行分类汇总，建立问题台账；第五步逐项整改问题，对台账问题厘清具体责任人，根据问题难易程度分批分期进行整改，涉及执法事项的按照先公后私、先易后难的原则逐步整改销号。

“四法”即组织保障法、先公后私法、先易后难法和以点带面法。长清区城管局组建了“临街建筑物外立面整治领导小组”；同时，结合长清区城市提升行动暨主城区“三纵三横”六条道路提升行动方案，成立了“临街建筑物外立面治理工作专班”，加强工作推进和落实力度。由工作专班牵头，对归属于区城管委成员单位的责任单位进行督促整改，再对非城管委成员单位逐一走访，落实整改。最后，由执法中队和相关科室负责，对临街个体工商业户存在的问题对标督促，落实整改措施。

执法队员摸底排查过程也是督促责任人整改建议问题的过程，首先对整改难度相对较小的临街乱贴乱画、乱掉乱挂、破损门头牌匾、破损工地围挡等事项进行依法监督整改落实，对整改难度相对较大的问题重点研究，实行“挂图作战”逐一销号措施。临街建筑物外立面治理工作从市到区到街（镇）属于一项全新的工作，为了扎实推进，确保效果，长清区城管局先从治理清河街入手，整治范围逐步扩展到“三纵三横”六条道路，然后再扩展到主城区其他道路和街镇驻地。

截至目前，长清区城管局累计清理临街门窗乱贴乱画发布商业信息1700余处，处置临街晾晒30余处，拆除破损牌匾34块、400余平方米，监督整改破损工地围挡800余平方米，累计整改提升临街建筑物污染外立面9000余平方米。

（本报记者李娜通讯员董林豹）

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