济南市历城区召开经济社会发展推进大会 实施“千企千亿”发展计划 打造“齐鲁首邑·实力历城”

历城区力争用3-5年时间，引进、培育1000家主营业务收入过亿元企业历城区委书记吕涛“年初至今，我们统筹推进疫情防控和经济社会发展，疫情防控形势稳定，复工复产有序推进，‘双招双引’初现成效，小清河治理工程等重大项目顺利开工，各项工作开局良好。”在3月24日上午召开的济南市历城区经济社会发展推进大会上，区委书记吕涛介绍道。

会议以视频形式召开，表扬先进、明确目标、部署任务，激励历城区上下为加快建设“齐鲁首邑·实力历城”而努力奋斗。文/图山东商报·速豹新闻记者于蓓蕾通讯员张鹏于飞全域全面高质量发展用“实力历城”诠释“齐鲁首邑”

吕涛在会上说道：“历城自明以来，作为全省政治中心，素有‘齐鲁首邑’之称，这是我区600多年的靓丽名片。我们要传承好这张名片，就必须做大做强做实，用‘实力历城’来诠释‘齐鲁首邑’，做到实至名归。”

产业是城市发展的根基，打造新时代“齐鲁首邑·实力历城”的关键是产业导入。记者从会上获悉，历城区将大力开展“双招双引”，着力实施“千企千亿”发展计划，力争用3-5年时间，引进、培育1000家主营业务收入过亿元的高成长性和高技术企业。

打造“组团发展、多向融合、高点突破、廊道联结、全域全面高质量发展。”产业格局，以“街道+标志项目”组团为主体，各自依托老城区、功能区、高校、机场等周边各类资源优势，对标先进、高点起步，形成多中心多向融合发展模式，最终实现全域全面高质量发展。

强化“三大产业支撑”打通高端产业和人才引进路径

会上提到，打造新时代“齐鲁首邑·实力历城”，“科技、人才、金融”既是产业支撑，也是双招双引的路径。

判断一个项目好不好，关键要看科技含量。今年，历城区将大力引进5G应用、人工智能、机器人、生物医药等前沿科技项目，实现产业迭代更替；通过科技平台，联结企业高校科研院所，融通现有科技成果、金融资源、人才资源，引入技术转移和专利交易市场，为企业找技术、找投资、找人才，提供便捷渠道。

要以人为单位，建立高端人才库。积极对接高校、科研院所、创新团队、科技型企业、人才服务机构、人力资源机构，把真正的人才找到，统筹建立人才平台，通过大数据平台，精准匹配企业人才需求。

历城区将建立“金融+产业”引进机制，目标聚焦品牌企业和行业内前三、前十头部企业，以及基金信托等金融机构认可的高成长性和高技术企业。打造“金融要素聚集区”，不断丰富银行、证券、基金等传统金融，创新发展互联网金融、科技金融等新兴业态。建立“全生命周期”金融支持机制，充分发挥天使基金、产业投资基金支撑作用，支持初创企业加速发展。同时，要构建“立体化”金融风险防范体系，防范金融风险。

用好“三大资源”助力区域经济发展“加速度”

政策、高校和科研院所、国企强企，是发展区域经济的宝贵资源。

历城区将充分利用国家和省市赋予的自贸区、城乡融合、跨境电商等多项优惠政策。同时，探索建立校地融合、地方与科研机构融合发展机制，支持企业与高校院所共建研发机构、联合培养人才、联合技术攻关，不断提升企业的核心竞争力。参照“硅谷模式”，为大学师生提供创业盈利空间，鼓励他们通过各种形式在历城创新创业。致力引进大院大所，提升科技创新水平。

大力吸引央企总部及分支机构落地；加强与省属企业和城投、城建、文旅等市级投资平台的合作，通过资本入股、利益分成等方式，共同招商引资；同时着力引进国际顶级企业、世界五百强企业。统筹运用税收、科技、人才政策，依托优质教育、医疗等各类要素，为高校、科研机构、国企、强企提供全方位生活基地，为其发展提供量身制定的“个性化”人才公寓、家属落户就业、孩子入学等配套服务。

发挥“三大生力军”作用构建政企之间“绿色通道”

民营企业、事业部与专班、区属国有企业，是推动经济发展的重要活力源泉。

民营经济是推动经济社会进步的重要力量。历城区将增强“围着企业转”的服务意识，大力营造尊商重商氛围，让企业心无旁骛，专心经营。要全力支持本土企业做大做强，深入梳理本土企业供应链、产业链、生态链，在市场规则允许的框架内，本地市场优先向本土企业开放，让企业充分享受区域发展红利。企业家是企业的灵魂，要主动加强与企业家的互动联系，通过召开“企业家恳谈会”等形式，形成定期交流机制，构建政企之间开阔畅通的“绿色通道”。

事业部与专班要当好参谋部，精准制定不同行业项目招商政策、谈判策略和落地途径。同时，要千方百计把好项目引进来，不仅是高科技项目，还必须着眼税收，选择距离市场近、效益好的优质项目。要为不同诉求的企业提供切实可行的落地解决方案，为对方前期谈判人员算好经济账，写好投资建议书。

国有企业是发展地方经济的重要平台。历城区深化国企体制改革，进一步整合资源，全面盘活国有资产，注入到国企。依法赋予国有企业最大的经营自主权，在实现保值增值的前提下，鼓励区属国有企业主动转换经营机制，通过投资入股、联合投资、重组等市场化方式，提高国有资本的市场竞争力。同时，将国有企业打造为双招双引的重要载体，通过股权融合、战略合作、资源整合，为项目落地提供支撑。

列出四张“清单”建立“红黄绿”挂牌督战机制

今年，历城区将实施“清单管理”，实行负面清单、重点任务、经济指标和项目任务、民生任务四张“清单”。

按照济南市委“1+495”体系和省市各项工作要求，历城区梳理了18个方面、209项具体任务，逐一分解、明确责任。尤其是省市安排的基础设施和水务工程项目，都列出清单、成立了专班。今年，每个街道都将按照省市观摩标准，打造1-2处重点项目。

对29个省市级重点项目，该区列出清单，明确投资计划、时间节点、责任单位，对项目全程跟踪服务，确保项目真正落地见效。

围绕照顾好老弱病残，提升文教卫体，在教育、医疗、文化、养老等领域，列出12个方面、105项民生设施保障任务清单。通过梳理12345热线、电视问政和主题教育中收集的民生问题等，共列出8项群众不满意问题，已分解到部门街道。

同时，该区建立“红黄绿”挂牌督战机制。对纳入“四类清单”管理的各项工作，实行“红黄绿”牌制度管理。工作进度正常的，绿牌通过；工作进度不达标的，给予黄牌预警，约谈分管领导；逾期仍未完成的，给予红牌警告，约谈主要领导。各项清单的督导牵头部门要实行过程管理。将督促检查贯穿于各项工作全过程，真督实导。考核成绩纳入年终综合考核，与单位个人绩效挂钩。

会议要求全区街道和部门强化主体责任，强化“落细、落小、落地、落实”工作理念,勇于担当作为，跨越发展、争先进位，高标准、高质量抓落实。

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