华山派出所集体合影。民警帮扶群众。民警抓获嫌疑人。雪中出警。雪中处置警情。
新时代新要求。人民群众对美好生活的需要呈现出多样化多层次多方面的特点,要求公安机关的管理和服务内容也要多元化。
华山派出所辖区的华山片区建设项目规划占地14.6平方公里,是济南市最大的单体建设项目,涉及23个村4.5万余人。自2013年7月启动拆迁程序至今,整体搬迁19个村,核心景区基本建成,居民回迁安置工作稳步推进,预计全部入住后将达30万人。
近年来,华山派出所勇挑“保工程、护稳定、促发展”重担,向前一步,主动作为,探索实施新时期重点工程安保“7+”管理模式,有效破解了大开发、大建设带来的治安管理难题,为群众提供了稳定和谐的生活居住环境。推行“公安+工地”模式破解责任不明难题
华山片区在建项目多,工程体量大。在工地项目部进驻的第一时间,派出所就组织召开项目负责人会议,摸清工程规划、项目规模、工人来源等基础要素,逐一签订《在建工地治安管理责任书》,针对各建筑工地实际情况,明确派出所和工地管理方内外部治安管理责任,做到责任清、任务明,为高效衔接开展项目安保工作夯实基础。
派出所还定期对建筑工地开展地毯式清查,对消防、治安等方面存在隐患或管理责任落实不到位的,下达文书,责令整改,从严处罚。截至目前,先后对18个在建工地给予了消防处罚,起到了较好的警示作用。
同时,派出所还以警民恳谈、警企座谈等形式,每月召集建筑工地负责人召开治安防控联席会议,通报建筑工地发破案情况和消防、治安管理等方面的问题,提出防范管理要求。近年来,通过联席会议共收集意见建议321条,帮助工地协调解决问题160余个。推行“疏导+维权”模式
破解工程诉求难点
好的营商环境也是生产力。
华山派出所秉承“法治工作”理念,引导群众通过合理合法的途径解决诉求,通过党政齐抓共管,源头解决涉及工程领域矛盾纠纷,坚决杜绝触碰法律红线。
在维权工作中,派出所践行“枫桥经验”,拉高“警调衔接”标杆,纳入街道办事处年度综合考核,联合司法、国土、城建和“两代表一委员”组建特约调解团,解决国土、城建等专业领域矛盾纠纷,维护农民工合法权益。去年一年,靠前化解纠纷70余起,协调有关部门为72名农民工讨回工资。推行“防范+打击”模式破解治安防控难题
在建工程多、流动人口大,是华山派出所面临的一大难题。为维护稳定的治安环境,派出所指导工地方建立健全内部治安保卫制度,严格落实封闭式管理、建围挡等安保措施。在项目部财务室、工地进出口等部位安装数字式高清探头,工地负责人通过下载手机客户端,可以实时掌握现场视频情况,提升了工地技防水平。
结合扫黑除恶专项斗争,对强揽工程、强装强卸、寻衅滋事等违法犯罪行为的发生,快速取证,坚决打击。某村村主任李某为获取个人私利,在拆迁过程中纠集20余名村民将施工人员打伤,派出所刑拘李某等5名为首人员,起到了敲山震虎的作用,强揽工程案事件自此杜绝。近年来,派出所累计依法处理涉及工程领域案事件46起,打击处理65人。推行“服务+管理”模式破解综合治理难题
在加大打击的同时,派出所还出动提供更加便利的服务。树立“工地建设在哪里,公安服务就到哪里”的理念,在工地内部选点建成工地治安巡防室,选派专职警力进驻。采取工地出人、派出所民警带队的方式,组建9人的工地巡逻队,以治安巡防室为依托,重点做好工地内部信息采集、居住证办理、矛盾调处等工作,24小时开展工地周边及内部巡逻防控,严防盗窃工地原材料等案件发生。
根据建筑工地项目一般采用分包制,建筑施工实行流水作业,一个分项目结束后,另一个分项目立即启动,有时甚至几个分项目交织施工,人员流动频繁。
华山派出所依托流动人口管理信息系统,按照“注册、录入、反馈、检查、督导”的工作流程,责成施工单位专人负责,按照“人来登记、人走注销”的原则,采集施工人员的信息。近年来,工地流动人口信息采集率保持在98%以上,未出任何问题。推行“规范+人性”模式破解环境治理难题
华山片区几十家在建项目,工人相对集中,很容易对环境产生影响。为此,派出所督促各项目落实工人生活区建设“七个必须”:必须进行实体分隔;必须建立独立的用电、用气功能房;大功率电器必须拆除;每个房间必须单独设置限电开关;用电量大的建筑工地夜间必须断电;必须配备足够的消防设施;临建工棚必须符合消防安全标准。下发“限期整改通知书”59份,拆除不符合安全标准工棚127间,增配灭火器1000余个。此外,还督促工地管理方与工人签订劳动合同,办理居住证、银行卡,推行工资发放“提前告示牌”制度。在有条件的工地推广“工地一卡通”,工人刷卡进入工地,既减少盗窃案件发生,又可客观反映工人出勤量,不给恶意讨薪人员以可乘之机。推行“宣传+培训”模式破解意识薄弱难题
最近流行的公安机关关于打架成本的提醒让很多人大加赞赏。华山派出所在工地和生活区推出“打架的成本核算”宣传海报,以工人易接受的“工资式”计算方法,将打架导致的轻微伤、轻伤乃至重伤的打架成本一一罗列,起到了良好的警醒作用。近年来,华山片区工地打架斗殴案件始终保持低位,恶性案事件“零发生”。
华山派出所协助中建八局,专门建设了实景式安全体验中心,内设劳动用品展示、搬重物体验、灭火器体验、门式架子体验、安全帽冲击体验、洞口坠落体验、移动式脚手架倾倒体验,用模拟体验取代传统安全教育,提高了工人安全意识。
推行“景区+警区”模式破解民生诉求难题
华山湿地公园建成后占地6.3平方公里,华山湖湖面约2.7平方公里,相当于5个大明湖,重现“齐烟九点”、“鹊华烟雨”盛景,日均游客1.5万余人次。华山派出所结合景区大、游客多的实际,将景区划分为4个警务区管辖,固定一名副所长分管,新建卧牛、御山首府警务室2处,推行“1(警长)+4(社区民警)+N(辅警)”警务模式,有效破解了管控警力不足问题。结合12345市民服务热线等渠道汇聚的突出诉求问题,在景区内部确定6处“必巡点”。加强与巡警中队联动,强化景区周边动态巡控,对各类警情快出警、快处置,有效避免了损害景区形象和敏感案事件发生。
2019年,共出动警力1200余人次,处置噪音扰民问题69件,下达告诫文书111份,处罚21人,收缴音响设备11台,收缴流浪犬54只,景区突出诉求问题大幅下降,营造了安定、安全、安静的景区氛围。
(文/图本报记者陈彦杰通讯员王刚孙琪)
新闻推荐
本报讯近日,济南市长清区张夏街道召开104国道路域环境整治专班工作会,街道党工委书记张涛,街道办事处主任宋好修,街道...
济南新闻,弘扬社会正气。除了新闻,我们还传播幸福和美好!因为热爱所以付出,光阴流水,不变的是济南这个家。