电视问政聚焦通信“获得感” 堵在哪里

于先生收到的短信显示，他的靓号协议已“自动”延期（视频截图）业务包不请自来携号转网频受阻

济南两固话区号到现在还没统一

不进行实名登记竟能买到电话卡

1月9日晚，《问政山东》节目直播，省通信管理局做客问政现场，节目曝光了携号转网受阻、“非实名”电话卡、宽带运营商选择不自由等热点问题。记者刘建宇

协议“不请自来”携号转网因此受阻

临沂的于先生在2007年5月从中国电信营业厅办理了一张尾号为4567的手机卡，最近他想办理携号转网业务，却遇到了问题。于先生提供的短信回执显示，该号码有靓号协议影响携号转网办理，到期时间为2027年4月30日。于先生表示办卡时并未签过任何协议。

“按照相关规定，靓号只要没有签订协议的是无条件转网。如果运营商跟用户之间有协议，根据协议剩余时间及套餐额度，按照相关法律的规定，有不超过130%的赔偿比例。协商好了之后，就可以进行携转。如果用户的协议丢失，运营商也提供不出相关协议，就视为没有协议。”省通信管理局局长张洪溢说。

携号转网真的就这么难吗？有没有基本的原则？张洪溢介绍说，山东到目前为止一个多月的时间，已经为7万个用户做了携转，可确实也存在很多问题。

中国移动山东公司副总经理陈怀达回复说：“如果客户的意愿是不要这个服务，想要取消掉，这是完全没有问题的。客户的服务取消之后，他就不具有限制携出的条件，就完全可以按他自己的意愿去携出了。拨打10086，在线上就可以取消了。当然也不能排除在基层工作当中，有一些工作疏漏，可能会引起客户的不适。”

据了解，省通信管理局发布的《关于印发山东省携号转网服务管理细则的通知》中明确，联通、移动、电信三家运营商不得通过擅自为用户添加影响携转的套餐或优惠业务、擅自改变在网期限等方式限制用户携转。王洪溢表示，回去以后将连夜召开相关会议，并且到现场去落实，如果查实问题的确存在，将对相关责任人进行查处，根据电信条例的相关规定，对相关公司进行处罚。

非实名制电话卡仍在售身份资料每份要价12元

在济南解放路华强电子世界地下1楼的通讯城，记者随机来到一家商户，提出要购买一个不需要身份证登记的电话卡，这家商铺人员主动带记者去找卖这种电话卡的人。卖卡人介绍，这种电话卡不是不需要实名制登记，而是已经用其他身份信息完成了登记后流通到市场上，有专做这个的代理商。卖的价格比较贵是因为代理商也是买身份资料，资料费是12元一个。

随后，记者使用微信公众号激活了一张从商户处购买的电话卡，在电话卡的基本信息中可以看到，电话卡已经绑定了他人的用户名和身份证号，入网时间是2019年12月27日。

针对不实名制登记就能买到电话卡的问题，张洪溢表示，出现这种情况，一方面是因为追求利益，社会上已经形成了关于此类电话卡的灰色产业链。另一方面也是监管不到位的问题，通信管理局发现此类问题，如果与运营商有关会直接进行处罚，如果与代理商有关系，会要求运营商停止代理商的代理权限。

区划调整一年多济南还是“一城两号”

去年1月，山东省行政区划调整案正式获得批复，莱芜市整体并入济南市，然而区划调整以来，济南固话区号一直面临着一城两号的尴尬局面。去年12月7日，济南印发《关于支持莱芜区钢城区加快发展的若干政策》，其中提到要提高通信一体化水平，将原莱芜市本地通信网络调整并入济南市本地通信网，统一固定电话、长途区号，原莱芜市固定电话号码前加7，由目前的7位调整为8位。

可记者试着在原莱芜市的号码前加7，拨打电话发现依旧打不通。对此，张洪溢介绍，早在去年1月底他们就给工信部提交了工作方案，去年7月8日工信部批准后，通信管理部门又紧锣密鼓制定了实施方案，去年12月实施方案通过了专家论证。张洪溢明确表示，今年4月25日凌晨，莱芜区、钢城区的电话并网将完成割接。

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