济南市成功破获全国制售假临牌第一大案涉案临牌25万余副、涉案人员145人、涉案金额超5000万元

1月6日，民警展示查缴的伪造车辆临时号牌。（本报记者崔健摄） 民警还同时查缴了大量伪造的公章等物品。

本报1月6日讯（记者 杨晨 通讯员林西耐）记者今天从市公安局交警支队获悉，2019年以来，济南交警充分发挥支队“920”重案侦查专班的职能作用，历时8个月持续攻坚，成功破获了一起全国最大的制售假临牌案件——“2·21”特大伪造临时行驶车号牌案，民警远赴浙江温州抓获主要犯罪嫌疑人，上报公安部刑侦局转至全国24个省市督办。该案涉案临牌25万余副、查获伪造公章130余枚，赃物销往25个省市，涉案人员达145人，涉案金额超过5000万元，取得的突出战果在全国公安系统引起强烈反响。

牟取暴利不法分子伪造临牌

近两年来，济南交警在强化信息研判、严格路面管控的同时，把推进标本兼治深挖制假、售假窝点作为打击假牌套牌假证违法犯罪行为的重要举措。“2·21”特大伪造临时行驶车号牌案之所以在全国范围内引起轰动效应，皆因该案件兼具涉案物品数量大、涉案区域广、涉案人员多以及违法获利利润高4大特点。

该案中查抄的造假窝点位于浙江省苍南县林某某处，自2016年6月至2019年3月，先后伪造并售出临牌25万余副，数量之大近年罕见。另外，民警在办案过程中还查获伪造的国家机关及企事业单位印章130余枚。伪造的临牌由此销往北京、天津、上海、山东、广东、四川、福建等25个省（市），销售量最多的省市达到7万余副。仅从林某某处直接售出的临牌，全国涉案人员达145人，这部分人有的继续买卖形成销售网络，多者达4个层级的销售关系。根据调查，林某某伪造一副临牌成本价格在2元左右，售出价格5元至10元，通过层层加价转卖最终端售价最高可达400元左右。林某某仅用一年多的时间便销售伪造临牌25万余副，获利金额在100万元左右。

临牌不仅显示车辆号牌号码，同时也记载有车辆及车主相关信息，并印有公安交通管理机关印章，属于国家机关证件的范畴，伪造、买卖、变造临牌的行为严重者将构成刑事犯罪。记者调查发现，使用假牌、套牌的交通违法行为背后均隐藏着伪造、买卖假牌利益链，其中机动车临时行驶车号牌较正式号牌具有易伪造、难识假等特点。在利益诱惑面前，个别不法分子铤而走险伪造、买卖和使用假冒临牌。

“920”专班相关负责人在办案调查中发现，伪造的临牌主要用途集中在4个方面。一是逃避交通违法抓拍；二是汽车销售人员用于本地或异地调换车辆时，为了走“捷径”，未领取号牌的车辆不按规定通过物流运输，非法驾驶车辆上路行驶而使用伪造临牌；三是车辆汽车销售商用购车款解除车辆抵押，主动提供给车主使用伪造临牌来拖延时间，直接侵犯车主合法权益；四是部分走私车、盗抢车或有违法犯罪企图的人员逃避检查。

跨省作战全力出击捣“黄龙”

“‘2·21’案是济南市迄今为止侦办的首起制售假临牌的大案，案情非常复杂，给侦办工作带来较大难度，交警支队组织\‘920’专班迎难而上，攻坚克难，目前该案已侦查终结移送检察机关审查起诉。”市公安局交警支队相关负责人向记者详细介绍了整个案件的侦破过程：

紧盯线索、层层剥茧。2019年2月18日，济南市车管部门在办理一车辆注册登记业务时，发现车主所持的临牌系伪造号牌，遂将线索移交“920”专班。专班民警通过调查，在济南市一汽车销售4S店内抓获向客户提供伪造临牌的曹某。根据曹某交代的线索，民警通过跟踪守候，于同年2月21日在槐荫区一写字楼内将买卖伪造临牌的范某某、林某某抓获，现场起获伪造临牌70副、伪造的“山东省淄博市公安局交通警察支队”公章一枚，查实其已买卖伪造临牌300副。据此顺藤摸瓜，民警于同年2月25日奔赴淄博市，成功抓获了两人的上线常某某、郭某某，现场起获伪造临牌40副，查实其已买卖伪造临牌20400副。经对两人进行突击审讯，并在市公安局网警支队、技侦支队大力配合下，掌握了位于浙江苍南县林某某的伪造临牌造假窝点。

追根溯源、捣毁窝点。2019年3月3日，为充分获取林某某造假证据，“920”专班对抓捕方案进行了反复推演，与市公安局技侦支队民警组成专案行动小组，奔赴浙江跨区域作战。经过连续72小时昼夜不停排查、分析、布控后，全面掌握了林某某社会关系、行踪规律、造假窝点等情况。3月7日，专案组果断出击，在林某某住处将其一举抓获，现场起获伪造临牌3865副及大量耗材。经查，林某某长期从事印刷业务，2016年发现伪造临牌有利可图，遂在当地购进高仿临牌用纸及电脑、打印机等作案工具，伪造了公安交通管理机关的电子印章。为了能够大量销售伪造临牌，林某某加入多个汽车销售微信群或QQ群联系推销，借此逐步搭建起违法销售网络。

协同会战、扩大战果。因该案涉案人员多、涉及地域广、社会影响大，为彻底摧毁伪造临牌销售网络，济南市公安局组织交警、刑警、网警、技侦等部门密切配合，在全面开展分析研判的基础上，将相关情况层报公安部。2019年7月3日，公安部将此案列为公安部督办案件，将相关线索转发全国各涉案地公安机关开展会战，有力推动了查办工作。其间，“920”专班警力先后辗转山东、浙江、河北、河南、广东、天津等6省（市）11个市，行程1.5万公里，全力开展调查取证和抓捕工作。截至目前，济南市公安机关先后抓获涉案人员54人,其中对24名犯罪嫌疑人以涉嫌构成伪造、买卖国家机关证件罪采取刑事强制措施（其中逮捕7人），其他城市公安机关立案侦查犯罪嫌疑人27人。

相关链接 破大案绝非偶然

在不少业内人士看来，全国最大的制售假临牌案件在济南告破绝非偶然。

其一，济南在涉车类治安和刑事案件办理方面有得天独厚的优势。

2018年9月20日，济南交警主动创新执法模式、推进涉车违法犯罪案件办理机制改革的产物——“920”专班应运而生。自成立之初，它就在市公安局的授权下肩负着独立承办济南市部分涉车类治安和刑事案件的重任，可以根据在公安交通管理工作中发现的治安违法甚至刑事犯罪线索，独立办案。此举在公安交通管理工作中引入治安刑事管理思维，为深挖打击公安交通管理工作中发现的违法犯罪行为创造了有益土壤。

其二，济南可以充分发挥大数据办案的优势，向科技要警力，靠智能找成效。在该案件侦办过程中，“济南交通大脑”发挥了至关重要的作用，为案件侦办提供了很多有价值的线索。济南交警根据实战需求，以“济南交通大脑”为依托，研究设计了“伪造临牌预警打击模型”。该模型充分利用多类数据碰撞比对结果，预警排查出多起线索与“2·21”案成功并案，为今后预防和打击此类违法犯罪提供了有力支撑。2018年12月26日，由济南交警与山东大学、滴滴出行三方联合打造的，集创新性、先进性和实践性等特点于一体的“济南交通大脑”正式启用，并很快成为全国智慧交通建设的一个标杆，通过科技应用实现对交通态势的精准管控和交通违法行为的精准打击就是其一大亮点。

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