济南破获全国最大制售假临牌案 涉案金额5000余万元 4级分销获利 两元“纸张”售价四百

这是警方查获的部分伪造机动车临时牌照。（济南交警供图）1月6日，济南交警通报了一起全国最大的制售假冒临时号牌案件。涉案人林某某靠电脑制作假临牌，通过网络层层转销，一张成本2元的假临牌最后售价高达400元。此案涉及省市25个，涉案人员145人，制售假冒临牌25万多副，涉案金额5000余万元。记者张舒

制作假临牌两年挣百万

事情要从2016年说起，在浙江温州苍南县开打印店的林某某，发现随着买车的人越来越多，临时号牌是个很大的市场，伪造临牌有利可图，就动起了赚快钱的歪脑筋。当年6月，林某某购进了高仿临牌用纸及电脑、打印机等作案工具，并且伪造了公安交通管理机关的电子印章等，开始了造假。

车辆临时号牌是机动车临时上道路行驶的通行牌证，主要用于新购车辆或二手车买卖后尚未取得正式号牌时上路行驶使用。一副号牌包括两张，前后挡风玻璃各张贴一张。上面要加盖颁发临时号牌的公安机关印章，标注号牌的有效使用期，背面注明车辆车架号、车主姓名、住址等信息。

林某某自造的临时号牌多是半成品，他使用自购的工具打印出临时号牌的模板向外发售，有二级、三级分销商根据买家需要填充具体信息。根据客户的不同需求，林某某出售临牌分加盖公章版和不加公章版。当然，前者出售的价格要远高于后者。短短两年时间，林某某靠造假临牌敛财100多万元。

成本2元层层转销至数百元

刚开始，林某某的销售渠道主要集中在网络购物平台，小有收获，但很快因为制假售假被平台封了账号。

后来，他转变了思路，开始通过各种渠道加入全国各地的汽车销售微信群或QQ群，通过群发推销信息以及单聊发展下家，逐步建立起了遍布大半个中国，直接下家分布在全国25个省市，多达145人的销售网络。从制作假冒临牌的林某某到最终使用者之间，构成了4级销售网络。

作为源头的林某某是销售网络的第一层级，他的盈利模式主要是走量。一般说来，一副假冒临牌的成本2元左右，他以5元到10元的价格发售给二级销售代理，二级销售将价格翻倍，以20元到50元的价格销售给第三级销售（三级销售主要以汽车4S店及其员工为主），三级销售直接面对车主，在他们手中，原来的半成品临牌会根据要求填上车主姓名、车架号等信息，最终成为完整的“产品”，身价随之飙升至上百元，最后能够卖到400元一副。

涉案总额达5000余万元

2019年3月7日，经过前期多日的排查、分析，异地作战的济南交警920办案专班民警彻底摸清了林某某的社会关系、行动轨迹，制假窝点等信息，对其实施了抓捕。面对突然而至的民警，林某某老实就范，现场起获伪造临牌3865副及大量耗材。

经过排查，两年多的时间，林某某先后伪造并售出临牌25万余副，数量之大近年罕见。被捕之时，林某某的销售网络已经遍布大半个中国，直接销售“下线”145人，假临牌销往了北京、天津、上海、山东、广东、四川、福建等25个省（市）。

据济南交警支队920专班办案民警赵军营介绍，对于此案来说，最大的难题就在于后期查证、取证难。如果单凭济南交警力量查证，至少需要两年以上的时间。

基于此，济南交警通过层层上报将此案提交公安部，最后公安部将此案件列为部督案件，向涉及到的省市公安机关发布协查令。这样，大约经过了8个月的侦查，到了去年的12月份，该起案件才最终侦查完毕。期间，除了25万余副假冒临牌，公安机关还查获了伪造的各地国家机关及企事业印章130枚，涉案总金额高达5000余万元。

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为何有人高价购买假临牌？

目前，济南市车管所推行放管服改革，多数4S店即可申领临时号牌，申领一副费用只需10元。合法临牌申请方便且价格便宜，为何有人花高价购买假冒临牌呢？

济南交警支队920办案专班民警邵泉植介绍，临牌纸质材质易于伪造且电子监控设备识别率低，被部分不法分子伪造并使用逃避监管，根据相关案件调查发现其主要非法用途如下：1、逃避交通违法抓拍；2、汽车销售人员在调换车辆时违法上路行驶；3、汽贸公司提供给车主使用拖延时间，用车主购车款解除车辆抵押；4、部分走私车、盗抢车或有违法犯罪企图的人员用以逃避检查。以上行为违反《中华人民共和国道路交通安全法》，严重危害道路交通秩序，同时也给社会治安埋下隐患。另外，部分车主在不知情的情况下被蒙蔽使用临牌，也侵害了车主合法权益。

那么，使用假冒临时号牌会面临怎样的处罚呢？对于车主来说，使用假冒临时号牌的行为等同于使用假冒机动车号牌，根据交通法要依法处以一次记12分且罚款的处罚。民警介绍，与此同时，临牌在车辆正式登记前，除具有正式号牌功能外，还具有机动车行驶证等功能，属国家机关证件范畴。对于参与伪造、变造、买卖临牌的人员，其行为妨害了社会管理秩序，损害了国家机关威信，涉嫌构成伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪。

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