以人民为中心 打赢蓝天保卫战担当作为绘就槐荫生态画卷

槐荫用实干担当绘就生态画卷。

2019年，市生态环境局槐荫分局坚持以人民为中心的发展思想，实行最严格的生态环境保护制度，全面建立资源高效利用制度，健全生态保护和修复制度，严明生态环境保护责任制度，扎实推进环境综合治理，创新环境监管方式方法，用实干担当绘就了槐荫生态画卷，赢得了群众的认可。

大气污染防治更实更细

为了不断推动大气污染防治工作不断深入，槐荫区通过为期3个半月的区领导带队联防联控，进一步理顺工作机制，制定了《槐荫区大气污染防治综合管理长效机制》，逐步实现了对扬尘源、工业源、移动源的有效管控，厘清了企业主体、部门监管、街道属地三个责任，畅通了执法联动、统筹协调、应急处置机制。

与此同时，槐荫严控工业污染。全区9台35吨以上燃煤锅炉全部完成超低排放改造，14家单位21台燃气锅炉、3座炉窑完成了深度治理；指导140家企业制定并实施“一企一策”，应对重污染天气。提升科学治污水平。建立“信息化+网格化”的监管新模式，运用智慧环保平台整合高空监控、道路走航、热点网格报警及“济南环境APP”实时监控，动用无人机每天开展全方位、无死角检查，发现问题及时交办、督办；2019年7月初，聘请山东建筑大学专家和专业团队，针对机床二厂国控子站进行源解析，为精准治气提供了科学指导。

网格化监管成为常态

对环境隐患的早发现、早控制、早处理是生态环保工作的重中之重。为此，槐荫建立健全了自下而上的巡查报告和自上而下的任务派遣机制，形成了网格员、街办中心、区网格中心逐级上报的完整流程，提升了突发事件的响应速度与处理质量，实现了“每一寸土地上都有人管”的目标，环境监管触角延伸至基层，打通了环保“最后一公里”。

槐荫还将全区534个各类污染源和环境敏感点纳入监管平台，各街道办事处共上报巡查记录202120条，上报环境问题线索26809条，办结率100%。派发报警任务147件，反馈2885条巡查记录。对各类扬尘源应急减排措施落实情况进行巡查，累计出动网格员1850人次，发现环境问题2460个，全部得到有效整改。

此外，槐荫还实现了“一网一端一平台”的“信息化+网格化”的监管新模式。运用高空监控平台，巡查面源污染，运用微点数据平台，编发分析报告，运用热点网格平台，推送报警信息，运用网格监管平台实现环境问题受理、移交、办理、督办等全过程网上办理。

零容忍亮出“最强铁腕”

对于污染治理，槐荫亮出了最强“铁腕”。一方面，通过综合运用按日连续处罚、查封扣押、限产停产、移送拘留等手段依法从严处罚环境违法行为，强化排污者责任。槐荫严格建设项目准入，以“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”为建设项目准入条件。对不符合法律法规要求的建设项目，一律不予审批。另一方面，槐荫持续加强环境执法能力建设。持续开展“双随机、一公开”环境监管，2019年共检查工业企业106家，对存在的环境问题逐一落实整改。

在做好监管的同时，槐荫增强服务意识，秉承“就近办、一次办、我来办”的“店小二”精神，主动向办事企业提供服务。对工程项目许可指标办理流程、耗时、费用进行梳理，对建筑许可类全部实行备案管理，办理时限由30个工作日调整为半天完成，实现审批制度的大变革。以“互联网+政务服务”信息技术为依托，借助微信公众号平台推出“槐荫环保许可申请审批系统”，办事群众可通过互联网对“夜间建筑施工许可证明”和“医疗废物市内转移计划申请表”全链条网上申领，真正实现政务服务零跑腿。 （本报记者张龙）

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