济南市大数据局党组书记、局长张海灵：为高质量发展提供大数据支撑

张海灵

作为全新的政府工作部门，市大数据局自组建以来，扎实有序推进各项工作，数据开放应用、可信身份认证、电子印章应用、“无证明城市”建设、掌上政务服务等工作走在省内乃至国内前列，为服务全市高质量发展提供了有力支撑。

“今年工作已进入最后冲刺、全面收官的关键期，我们将坚决按照全市‘决战四季度、打好攻坚战’部署要求，以决战的姿态、必胜的信念、扎实的工作，确保全面完成全年目标任务。”接受记者专访时，市大数据局党组书记、局长张海灵说。

切实增强数据整合共享能力

在济南，随着不动产登记与“水气暖”、办税业务系统打通，不动产登记实现了“水气暖”同步过户，商品房交易、缴税等业务2个工作日办结，实体企业不动产登记3个工作日办结。不仅如此，济南市还在省内率先打通政务与金融网络安全交换通道，每年可为贷款群众减少跑腿30.8万人次，减少纸质申请资料50余万份。

截至目前，全市已建成统一的大数据平台和人口、法人、公共信用、空间地理、电子证照5大基础数据库，整合数据信息6亿多条，共享数据资源1万多项，开放数据2500多万条，“2019开放数林指数”列全国第2位；打通市级系统50个，数据交换量4.6亿条，为群众减少跑腿100多万人次、纸质资料1000多万份。

“我们将紧紧抓住数据资源整合共享这一核心任务不放松，着力增强网络运行支撑能力、数据资源保障能力、基础应用支撑能力，确保年底前电子政务外网横向、纵向全联通，95%以上市级应用‘云上’运行，全面清理整合部门已有自建系统。同时，下一步制定出台《济南市公共数据管理办法》，着重加快民生档案数据归集，逐步实现市域公共数据全量归集共享。”张海灵说。

着力提升政务服务“四个水平”

办事群众如何证明“我就是我”？针对群众关心的痛点，市大数据局开发启用了可信身份认证与电子印章系统、“证明直通车”系统。前者实现了群众“刷脸可办事”、“网上能盖章”，已在旅馆住宿、购买车票、车管、行政审批等民生服务较为密集的领域启用；后者则让群众足不出户在线开证明成为现实，目前已有13个高频证明事项实现网上申报、在线审核、下载打印、二维码验真。

朝着“把济南建设成为数字政府示范城市”这一目标，市大数据局不断加快网上/掌上政务服务大厅建设，实现了4项业务网上/掌上全链条办理；“泉城办”APP已搭载应用服务118项。

张海灵表示，下一步将着力提升平台保障、网上运行、“一网通办”和掌上办事水平，确保年底前实现20个高频证明事项的电子化开具、10个便民事项全链条办理、50个高频热点事项网上办理；推进部分适合即时办理的政务服务事项“秒批秒办”；“泉城办”APP再新增应用服务344个。

探索更多便民利民示范应用

“让数据多增值，让群众更满意。”这是数字泉城建设追求的另一个目标。市大数据局着眼于建设“立体感知”的新型智慧城市样板市、示范市、领军市，济南市和平安集团在10个领域达成合作意向并签订战略合作协议，积极探索预约出行、智慧社区、智慧农业、智慧医疗等智慧应用项目。

与此同时，济南市创新政府数据管理手段，推行公共数据授权运营，首批授权向“一贷通”和“爱城市网”开放政府数据230多项,“一贷通”为1.1万家小微企业提供资金支持超过28亿元。

“下一步，在加快建设‘泉城大脑’的同时，我们将继续坚持以便民利民为目标，从民众需求入手，在交通、医疗、旅游等领域，探索开展更多数据示范应用试点，努力打造全国一流的数据应用样板，不断提升群众的获得感和满意度。”张海灵说。

(济南报业全媒体记者刘文忠）

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