济南城管下足“绣花功夫”全力攻坚创城迎评城市管理精细化 为民服务有温度

“行走城管”走上街头捡拾垃圾。有了“路长”，城市道路更干净。城肥清疏工为民服务。

“道路越来越干净，城市越来越有品质和魅力了。”谈起济南环境的“蝶变”，市民脸上无不洋溢着幸福的笑容。在步履铿锵的创城行动中，济南摘得全国文明城市桂冠，变得更加靓丽宜居。为了攻坚创城迎评，将这块金字招牌擦得更亮，今年以来，全市城管系统坚持以人民为中心，对标对表现代化国际大都市，突出流程再造、制度创新，以行走城管为载体、以路长制为突破、以城管委为统筹、以综合考评为抓手，下足“绣花”功夫，深入推进城市品质提升行动，不断提高城市管理科学化、精细化、智慧化水平，初步形成全覆盖全过程的城市精细化管理体系机制。

“行走城管”用真情解决群众“烦心事”

为了攻坚创城迎评，济南城管通过绣花般的细心、耐心、巧心提高城市管理精细化水平，绣出城市的品质品牌。以上率下，践行为民初心和使命，领导干部带头，减少“纸上谈”，更重“现场干”，走上街头一线，以主次道路、街面社区、窗口部位为重点，紧紧抓住群众普遍关注、迫切需要解决的热点焦点，行到问题现场、走到市民中间，做到情况在一线掌握、责任在一线落实、问题在一线解决、形象在一线树立，用“马上就办”解决群众的烦心事，用“办就办好”给市民增添更多幸福感和获得感。今年以来，先后为群众解决了27万个“心头事”，用一个一个问题的解决，拉近了与群众“心与心”的距离，赢得了民心民赞。

同时，不断完善城市精细管理机制。坚持把“行走城管”作为全过程探索、再造城市精细管理流程的重要载体。针对“行走”发现的“类”问题，进一步完善制度、精细标准、规范程序，充分发挥各级城管委及其办公室作用，统筹协调解决跨区域、跨部门、跨层级的城市治理问题，从总体布局到分类实施，构建起统一指挥、协调有序、运转高效的城市管理工作机制，初步形成从上到下、全面推动城市品质整体提升的治理体系。推行“路长制”为城市道路配齐“管家”

提升城市管理水平，要一切从小从细入手。今年以来，济南城管创新机制，在全市试行“路长制”，为城市道路配上“管家”，推动城市管理走向城市治理，把精细化管理标准和责任落实到“最后一米”。截至11月27日，全市路长制案件突破20000，共立案20837件，共结案17643件，结案率84.67%。

针对街面、道路问题涉及部门多，特别是“视而不见、见而不办、办而不好”的问题，在学习借鉴的基础上，结合济南实际，充分发挥市、区两级城管委的作用，建立起城管委统筹指导、城管委办公室牵头推动、各区城管委组织实施的架构，由各区数字巡查员担任路长，实行包路责任制，每天对所包道路从墙根到墙根沿线立体综合精细巡查，切实把路面问题管起来。

据了解，路长发现问题通过“城管通”软件上报各区数字城管智慧平台，由平台第一时间根据职责分类转派到街道办事处、区直有关部门单位办理。属于市级层面的，第一时间直报市数字城管智慧平台，分类转派市直有关部门单位办理。“路长制把道路及两侧相关职能部门都纳入到这个体系中。”市中区英雄山路路长孟亮表示，比如发现园林绿化带内绿植缺失，直接上传到市中区数字化平台，由平台直接分到园林中心，处理道路等问题更快了，效率更高了。

同时，采取日常监督、专家评议、月度考核相结合的方式，对推行城市治理路长制工作情况进行综合评价。市级通过数字城管智慧平台，对路长制各方履职情况进行监督考核，定期组织专家学者、人大代表、政协委员、群众代表等，对市直有关部门履职情况进行满意度评价，切实提高问题发现和处置效率，真正实现“路长吹哨、部门报到”。

搭建群众“连心桥”“满意清疏”得民心

在济南城区有这样一群人，他们始终践行着服务群众的精神追求，无声无息坚守在城肥清疏的工作岗位上，他们便是“扁担精神”的传承者——城肥清疏工人。在创城迎评关键时期，市城肥一处干部职工以主力军的姿态，坚守在“为民清疏”“文明交通”“包区挂办”等工作岗位，“用心用情用智”做好民生服务工作，用群众赞誉口碑树立“文明城管”品牌形象。

在坚持做好家厕清挖、化粪池清疏工作的基础上，对低洼易外溢地点进行重点巡查走访。落实“定岗包门”“定格包池”责任制和“便民服务十个一点”标准规范，积极推行定时、预约、错时等多种服务形式，保障居民家厕和楼房化粪池的正常使用，杜绝外溢问题的发生。“科技强服务”作为“智惠一处”建设工作思路，始终指导城肥清疏新旧动能转换实践平台建设，在充分整合指挥调度系统、热线接办系统、车辆监控系统、化粪池液位监测系统等基础上，逐步开发高度融合的数字化管控平台。实现了从化粪池口到城肥一处的“零时差”，打造了城肥清疏的“一处速度”，为民服务水平得到进一步提升。

市城肥二处认真开展“行走城管—城肥清疏社区服务行”活动，坚持“行走”到问题现场、“行走”到市民中间，自6月份以来开展了54次“行走城管—城肥清疏社区服务行”活动，处置问题368件。针对低洼易冒溢地区化粪池，逐一编码定位，实施巡查预警，主动发现，关口前移，截至11月25日共巡查52次；在做好日常清疏的同时，开展集中清疏活动73 次，完成了32个社区的楼房化粪池集中清疏任务。

做好“店小二”打造优质营商环境

服务从便民、为民出发，济南城管始终把老百姓满意与否作为服务质量的参考标准。今年1月份至今，市城管局共受理工单70926件，办结率100%，办理结果满意率92.54%，群众满意率94.65%。

全市优化营商环境工作开展以来，市城管局对标先进城市，着力打造国际化、法治化、便利化的优美城市环境。落实“拿地就开工”各项执法服务，保障项目建设。主动上门向建设、施工、监理等单位讲解、宣传建筑垃圾处置相关方面法律法规，对主管部门移送处理的违法行为，一律畅通绿色通道，压缩各内控环节，压缩办案时限，加快办案速度。涉及群众投诉举报的，快速反应，及时化解矛盾。

同时，发扬“店小二”精神，关口前移，积极加强对建筑垃圾运输行业的管理服务，会同市质监、市交警部门有关人员，主动上门现场查验车辆，办理新车准入工作，并及时将准入的单位及车辆纳入建筑垃圾运输企业名录管理。在建筑垃圾处置开工前，主动联系建设单位，上门指导扬尘治理的各项规范和标准，确保一次性通过标准化审验工作。

（本报记者 李娜 通讯员 单机乔 李婉欣）

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