创新举措管好用好房屋“养老金” 维修资金服务中心高标准提服务，至去年底增值收益达13.27亿元

举办电子化表决培训，提高维修资金使用效率

住房维修资金取之于民、用之于民，和业主生活息息相关。近年来，济南市住房和城乡建设局维修资金服务中心不断创新举措，使维修资金的服务更加规范，充分发挥房屋“养老金”应有的作用，确保业主资金增值保值、使用规范，维修资金增值收益累计13.27亿元，各项工作取得新成效。

简：申报材料“对半砍”，网上报件少跑腿

如何让维修资金更好更快地发挥应有作用，让办事群众少跑腿、省时省力，这是维修资金服务中心一直思考并着力提升的问题。

办理维修资金业务的业主可以发现，现在申报资料不仅大幅精简，而且审核效率也快了，像应急维修项目申报资料由原来的16项减为现在的8项，特殊紧急项目审核实现立等可取。据了解，这是维修资金服务中心推出所有服务事项“一次办好”的创新举措，通过优化流程，精简环节，实现了让群众只跑一趟、一次办好。

据济南市住房和城乡建设局维修资金服务中心负责人介绍，他们工作创新的第一步是大幅缩短审核时限，当前支用审核不受常规审核5个工作日和应急审核2个工作日的限制，尽量做到提前完成。同时，通过简化流程，实现了网上报件。按照原规定，申报单位必须到中心和承办银行6次，应急维修则需跑4次才能办完全部业务。而调整后，无论是一般维修还是应急维修，申报单位只需在决算款拨付时来中心一次即可，同时实行了网上报件审核。

不仅办理维修资金业务提速，而且维修资金服务中心对申报资料也进行了手术“瘦身”。比如，一般维修项目申报资料现在只需要9项，应急维修项目减至8项，均实现了“对半砍”。其他业务如维修资金过户只需新业主持房产证，开具缴存证明只需业主出具身份证即可办理，让群众、单位办理业务省时、省心。

便：动用维修资金电子化表决，有效防止签字造假

从2018年度住房专项维修资金管理情况看，济南市商品房小区维修资金主要用于外立面防水、消防设施设备维修、电梯维修、水管以及单元门、监控等设施的更新改造。其中，以外立面防水、消防设施、电梯维修居多，使用量占了全年总量的88.79%。

以往动用维修资金需要经过三分之二业主签字同意，而像屋顶漏水等维修项目可能短时间内无法找到全部业主并沟通，如何避免因业主决策过程长而延误维修？这个时候就可以通过电子化表决快速动用住房专项维修资金进行专项维修。

在前期70个大型社区试行的基础上，从今年5月1日起，该中心在全市商品房小区中全面实施维修资金申请电子化表决。“为解决业主签字效率低下、方式单一、容易造假等问题，我们自主研发了业主自治管理平台，业主可通过手机短信、网络等现代科技手段进行全天候、零距离投票。”中心负责人说，通过电子化表决有利于确保业主意愿的真实表达，又可减轻申报单位工作负担，减少社区纠纷，为营造和谐社区创造良好条件。

当小区内有维修项目需要业主决策时，业主委员会或物业企业在小区明显位置公示维修项目详细信息，同时通过维修资金管理系统“业主投票”栏目发起投票，维修资金管理系统自动向相关业主发送手机短信，告知业主投票相关事由及投票方式。业主可通过网络投票、回复手机短信、刷二代身份证投票。

维修资金使用实行电子化表决后，在业主个人信息的保护上，维修资金服务中心工作人员表示，推出这一举措时他们已要求物业企业、业主委员会等建立“防火墙”，指定专人负责业主表决系统的操作和业主信息的管理，严防业主个人信息泄露。对违反信息保密制度，造成业主个人信息泄露的，要承担相应法律责任。安：增值收益累计13.27亿元，系统安保堪比银行

截至2019年9月底，维修资金服务中心共归集资金11.58亿元。维修资金是房子的“养老金”，就好比一个“蓄水池”，资金流依法合规流动起来，有进有出，收支平衡，才是安全的。如何让“蓄水池”不枯竭？

据了解，为保障房屋正常使用，当专项维修资金余额不足初次缴存本金的30%时，业主应及时续交。在续交之前，发生一般的维修项目则无法动用维修资金，应急维修项目属救急用的除外。在续交之前，如果再发生一般维修项目，则需要业主以共同分担现金的形式进行维修。

除了及时续交本金，保障维修资金的大池子保值增值，实现收益最大化，是维修资金服务中心致力追求的工作目标。据了解，通过进一步调整存款结构，该中心加大了二年、三年期存款比例，执行银行最高上浮利率，自2017年新增定期存款全部为三年期。截至2017年底，共办理组合存款99.376亿元，所得收益已全部分配到业主账户。目前，济南市商品房维修资金专户银行共有7家，全部通过济南市住房维修资金管委会集体决策方式择优选择，已售公房维修资金专户银行1家。据了解，维修资金增值方式目前为大额存单存款形式，存款期限三年，利率执行山东省银行行业规定的最高上浮利率。

截至2018年底，维修资金增值收益累计13.27亿元，其中商品房维修资金增值收益9.78亿元，已全部分配到业主账户；已售公房维修资金增值利息收益3.49亿元，已全部分配到楼幢账户。

维修资金的安全性是广大业主关注的首要问题。“这一点业主们可以放心，维修资金信息系统的安保层次相当于银行级别。”中心负责人告诉记者，该中心招标确定专业机构开展了信息系统等级保护测评，已通过了公安部门的三级等级保护备案，另外还将维修资金系统迁移到政务云平台，并对所有数据进行异地备份，确保了维修资金的数据安全。

优：解民生难题提服务质量，管理水平名列前茅

2012年，济南市组建了维修资金专门管理机构。经过7年来的运行，维修资金服务中心从制度建设、业务管理、岗位职责、风险防范到业务档案都进行了规范化管理，管理水平在省内名列前茅，走出了具有济南特色的住房维修资金服务创新发展道路。

“作为面向群众的一线服务单位，为实现规范管理、审核提速的目标，中心对标国内同行业先进经验，将便民窗口、业务受理、资料审核三个岗位列为规范化管理水平提升带动点，效果显著，省市资金分区管理模式运转有序。”中心负责人介绍，维修资金服务中心用“我就是业主”的角色转换履行服务职责，决策速度明显提升，资金使用量大幅提升，在全国同等规模城市中名列前茅。记者了解到，通过不懈的坚持和努力，许多遗留难题得到逐项解决，维修资金服务中心工作经验先后登上国务院信息网和山东省政府专报信息。

按照相关要求，维修资金服务中心开设省直维修资金服务窗口，并设立专线，全面受理省直维修资金的使用申请，还开发了省直房改房维修资金管理系统，在房改房层面率先实现了维修资金使用申请网上申报。

（新时报记者罗晓飞）

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