山东省委经济工作会议定调 2020年是“重点工作攻坚年”

12月25日至26日，省委经济工作会议在济南举行。会议总结今年经济工作，分析当前经济形势，部署明年经济工作任务。一年来山东坚持稳中求进工作总基调，主要预期目标基本实现。省委将明年定为“重点工作攻坚年”。全省上下要以攻坚的状态，敢于啃“硬骨头”，敢于趟“地雷阵”，头拱地、向前冲，不达目的不罢休。记者刘建宇

经济仍处在深度调整期

会议指出，一年来山东坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，全面实施八大发展战略，经济社会持续健康发展，主要预期目标基本实现。在工作中着力抓好“六稳”，着力推进新旧动能转换，着力打造乡村振兴齐鲁样板，着力深化改革开放，着力补短板强弱项，着力保障和改善民生，高质量发展道路越走越宽广。大家普遍感到，山东正在出现一些趋势性、关键性变化，发展质量在提升，发展后劲在增强，发展活力在释放，发展环境在优化，各方面更加关注山东、看好山东。

会议认为，当前，世界经济增长持续放缓，国内经济下行压力加大，结构性、体制性、周期性矛盾相互交织，“三期叠加”影响持续深化。山东省经济发展仍处在深度调整期、瓶颈突破期、动能转换胶着期，传统产业“量大势弱”与新兴产业“势强力弱”并存，产业布局引领性支撑性不强，创新驱动发展能力不足，企业生产经营困难增加，土地、能耗、环境容量接近“天花板”，经济发展仍面临不少困难和挑战。

但更要看到，山东省各种有利条件正积厚成势，政策效应持续放大，重大战略平台叠加，产业赋能潜力巨大，新一轮对外开放优势明显，发展基础不断夯实，消费升级催生新动能，改革红利加速释放，发展信心持续增强。综合分析，山东省处在重要战略机遇期的总体判断没有改变，经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变。我们要坚定信心、积极作为，变压力为动力，变挑战为机遇，变潜在优势为现实生产力，推动经济高质量发展。

推动重点改革提速加力

会议指出，明年是全面建成小康社会、实现“十三五”规划目标和山东省新旧动能转换初见成效的决战决胜之年，做好经济工作十分重要。

会议确定，明年要坚定不移推动高质量发展。坚定不移保障改善民生。加大城镇老旧小区改造，坚持“房住不炒”，因城施策稳地价、稳房价、稳预期。坚定不移打造乡村振兴齐鲁样板。基本形成一整套乡村振兴齐鲁样板政策、制度、标准和考核体系，补齐农村集体经济、城乡基础设施、农村人居环境等短板，深化集体产权制度、乡村治理等改革，推进乡村人才培育计划，激活“一池春水”。坚定不移推动区域经济协调发展。积极推进省会、胶东、鲁南三大经济圈一体化发展，培育发展济南、青岛都市圈，打造具有全球影响力的山东半岛城市群;抓住黄河流域生态保护和高质量发展重大战略机遇，科学谋划实施一批重大事项;深度融入京津冀、长三角等重大国家战略，拓展发展战略空间。

坚定不移深化改革开放。强化制度创新、流程再造，推动开发区体制机制、扩权强县、“亩产效益”评价、事业单位、国有企业等重点改革提速加力，引导民营企业加快建立现代企业制度;用好自贸试验区、上合示范区等战略平台，深化与日韩交流合作，稳旧拓新开拓国际市场，推动对外开放走深走实;开展优化法治环境专项行动，整合资源平台，逐步实现“一网通办”，擦亮新时代“诚信山东”品牌。

为基层减负为干部鼓劲

会议强调，要坚定不移贯彻新发展理念，准确把握山东省经济工作阶段性特征，强化分清轻重缓急的本领，强化统筹协调的能力，强化职责所在的担当，在多重目标中寻求动态平衡，在高质量发展中实现系统优化。推进落实工作必须强而有力，一是抓三大攻坚、强小康成色，巩固提升脱贫攻坚成果，补齐困难群众基本生活短板，标本兼治推进污染防治，牢牢守住不发生系统性金融风险底线。二是抓要素保障、强集约高效，探索开展专业园区“净地”招商，推进城镇低效用地再开发，坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产。三是抓工作创新、强治理效能，综合推进理念创新、机制创新、方式手段创新，善用市场化机制、法治化方式、智能化手段、优势转化方法，加快形成“产业+配套、平台+生态、技术+赋能”的良好产业生态。四是抓改革开放、强制度供给，国企改革要改出“国企资源+民企机制”新优势，自贸区建设要突出系统集成创新，在打造生态系统上持续加力，不断做优营商的软环境、发展的硬环境、创新创业的大环境。五是抓政策集成、强精准服务，帮助企业降成本、增活力、解难题，激发企业家创业热情。六是抓预期管理、强市场信心，保持政策连续性、透明度，讲好山东新旧动能转换、高质量发展故事。

会议强调，要加强党对经济工作的全面领导，改进领导经济工作方式方法，坚决纠正形式主义、官僚主义、好人主义，把党领导经济工作的制度优势转化为治理效能。省委将明年定为“重点工作攻坚年”。全省上下要以攻坚的状态，敢于啃“硬骨头”，敢于趟“地雷阵”，头拱地、向前冲，不达目的不罢休。要完善担当作为激励机制，持续为基层减负、为干部鼓劲。各级要带头过紧日子，各类会议活动一律严格精打细算、压紧支出。

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