济南市民营经济发展局助力企业发展 拳拳“民企心”条条服务路

指导、协调、服务……自今年3月成立至今，市民营经济发展局始终牢记市委、市政府托付的使命，用一颗致力于推动全市民营经济高质量发展的拳拳之心，蹚出一条条独具特色的服务之路。殷殷之情，点滴可见。

改革之路访45万家企业，得建议万余条

助推民营经济高质量发展，济南打出一套颇具改革意义的“组合拳”。

2019年3月，市民营经济发展局在机构改革中设立，主要职责为“指导、协调、服务”，推动全市民营经济高质量发展。

8月，济南市成立促进非公有制经济发展工作领导小组，办公室设在市民营经济发展局，负责研究提出促进全市非公有制经济、民营经济发展的政策措施，统筹指导各级各部门促进非公有制经济、民营经济发展任务落实，协调解决非公有制经济、民营经济发展工作中的重大问题。

10月，全市民营经济发展大会召开，命名表扬了5类50家十佳民营企业，成立全市民营经济高质量发展十大联盟，吹响新时代推动民营经济高质量发展的号角。

民营经济发展大会召开之际，即是“遍访民企”服务活动开展之时。作为牵头部门，市民营经济发展局精心组织、迅速行动，联合市工业和信息化局、市市场监管局、市工商联等单位，抽调精干人员，组建工作专班，第一时间与各区县、各部门（单位）服务活动专班建立联络机制，摸清民营经济市场主体数据和基本信息，明确“遍访民企”具体要求和企业反映问题解决程序……目前，“遍访民企”活动已走访45万户，梳理有效问题8862个、意见建议12061条，已化解问题1925个。

攻坚之路提升“首贷率”，增加普惠性

贷款难、融资难、突破难……民营企业的发展难题在哪里，市民营经济发展局的攻坚力量就在哪里。

市民营经济发展局精心梳理各级各部门上百个政策性文件，分门别类筛选出129条“干货”，会同相关部门逐条明确享受条件、申报材料、申办流程、联系方式等，编印《济南市民营经济政策指引（2019版）》，发放1.2万册；组织开展“民营经济政策宣讲月”活动，赴各区县开展巡回宣讲18场次，直接受益企业达10万余家。

市民营经济发展局与人民银行济南分行营管部、莱芜中心支行积极沟通，建立“政银企”合作对接机制，向金融机构推送并完成对接122家企业，金融机构授信99家，授信额21亿元；举办“谈资论本”主题沙龙活动，6家民营企业与投资机构签署合作协议，2家企业达成新加坡上市意向；实行“点单式”“个性化”服务，帮助山东和同信息股份有限公司解决融资难题，举办“助力民企发展，爱心奉献社会”活动……截至三季度，“民营和小微企业首贷培植行动”累计培植企业1723家，实现首贷企业1264家，“首贷”培植成功率达74%，累计贷款金额25亿元。

创新之路建立监测体系，赋能企业成长

市民营经济发展局的成立是开创性的，其工作开展无经验可循，创新是攻坚克难的不二法门。

全国首个民营经济监测分析暂行办法出台，135个监测指标有效支撑了全市民营经济运行报告和监测分析报告。民营经济主要发展指标纳入全市经济社会发展综合考核，更好地发挥了考核“指挥棒”作用。这一重要制度创新引起《经济日报》关注，并被重点报道。

创新之路打开了活力之门。奥太电气等25家民营企业入选全省首批“现代优势产业集群+人工智能”试点示范，72家民营企业入选隐形冠军，44家民营企业入选山东省瞪羚企业，华熙生物等10家民营企业被省工信厅认定为独角兽和准独角兽企业，数量均居全省首位。民营企业总部集聚效应日益凸显，截至三季度，全市经认定总部企业135家，其中民营企业43家。

回首过往，这是一条奋进之路；展望未来，继续拼搏之路。“旗舰企业”培育计划，民营经济发展综合服务平台开发建设……强服务、配要素、建生态，在为民企茁壮成长赋能的道路上，市民营经济发展局矢志不渝。 （本报记者黄智义）

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