专家建言“后创城时代” 用好公益品牌 赋能城市文明

“全国文明城市”是一座城市的至高荣誉，没有哪一座奖杯能令1000万济南市民如此心潮澎湃。但“创城”不单单是“夺牌”，更是一场持久战。“后创城时代”，我们该如何让城市的文明力量继续生长？

随着“开门听音，百姓参事，邀您一起写《政府工作报告》”活动深入开展，越来越多建言者提到这一话题。日前，济南“最美创城好市民”韩继联提出，应当把“继承和发扬创城精神，鼓励和支持泉城义工发展壮大，更好地推进创城工作常态化”写入《政府工作报告》。随后，山东财经大学马克思学院教授、和谐发展研究中心主任刘长明，山东大学哲学与社会发展学院教授李芹等也纷纷建言献策，表示大力推进泉城义工等城市公益品牌建设对济南“后创城时代”至关重要。

泉城义工的成长是城市文明积淀的缩影

德国著名社会学家埃利亚斯的畅销书《文明的进程》中提出，“文明的表现”绝非天然如此，文明是一种过程、一种演变、一种积淀。有专家认为，以泉城义工为代表的城市公益品牌的成长，就是城市文明积淀的一个缩影。

从2005年到2019年，14年间，泉城义工从最初的146人发展到如今的30万人。在注册的众多泉城义工中，有政府公务员、国家干部，也有像反扒女侠张业爱这样的平民英雄；有在各自领域工作多年的专业人士，也有掌握一技之长的普通民众；有朴实而有爱心的下岗职工，也有充满理想与激情的在校大学生，这些平凡而普通的人借助这一平台，自发地凝聚在一起，成

为一支构建社会主义和谐社会的主力军。

随着2018年12月济南市新时代文明实践中心正式成立并落户济南报业大厦，泉城义工又被赋予了新的时代责任。实践中心依托泉城义工，构建起了上下贯通、供需对接的全市文明实践志愿服务队伍体系。一方面建立并优化软硬件设施，打造指挥调度综合系统，实现中心与济南所有新时代志愿服务现场的实时对接、工作的可视化管理和扁平化管理；另一方面，实践中心在泉城广场设立了中心直属志愿服务岗，365天全天候服务，走在全国前列。此外，实践中心还与济南报业集团融媒中心实现通融发展，建设四级网络体系、共享六大平台，打通了服务群众“最后一公里”。

截至目前，实践中心共有注册志愿者110多万，2019年直属队开展活动2万多场，覆盖人群近千万人次，越来越多的受益者领悟到向上向善的社会风尚，触摸到城市文明的温暖厚重，凝聚起众志成城的磅礴合力。

济南市新时代文明实践中心也成为“网红打卡地之一”，一年来，吸引甘肃兰州、辽宁沈阳、贵州贵阳、湖北十堰以及潍坊等省内外近30个地市前来参观学习，被山东省委常委、宣传部部长关志鸥赞为“探索出了济南模式，打造出了山东特色”。

城市公益品牌壮大文明发展才会更有“后劲儿”

提到“后创城时代”，刘长明说，创城不是一阵风，而是一件可持续性、涉及千家万户幸福的系统工程，并非哪一部门的任务，而是需要每一位市民、每一家单位、每一个部门都参与其中，调动方方面面的积极性，“只有这样，城市文明发展才有‘后劲儿’”。

该如何将社会力量形成合力？“支持泉城义工发展，利用城市公益品牌促进城市文明力量增长至关重要。”

一方面，泉城义工作为城市公益品牌、全国重大典型，具有较强号召力和发动力；另一方面，泉城义工们来自各行各业，不但有一颗弘扬正能量的心，大多数还具有专业知识，触角既可以延伸到社会各个领域又非常接地气，比起政府行政命令式的行为，显得春风化雨，更为群众所接受，更有利于全民文明素质的提升。尤其，泉城义工与济南市新时代文明实践中心融合发展后，通过资源整合，服务机制日渐成熟，更加有利于打造一个让市民可以信赖、随时依靠的城市服务品牌，成为市民身边的一种力量，增强市民的幸福感、安全感。

山东大学哲学与社会发展学院教授李芹也说，衡量一座城市的好与坏，不只是高楼大厦或者宽阔整洁的道路，还需要看一座城市的文明素质，而志愿服务即是社会文明进步的标志之一。“泉城义工”成立十几年来，义工数量快速增长，开展的服务活动不断感动、感染着泉城市民，而这些受到感动、感染的市民也自觉地行动起来，加入到泉城义工中来，形成了你传我、我传他、他传大家，共同传递爱心、传播文明、奉献社会的生动局面，始终为城市面貌的改善和城市文明的发展发挥着积极重要的作用。

建立有效引导对接机制让公益品牌大放异彩

专家们一致认为，在全国鼎力支持志愿服务发展的大背景下，济南更加应该用好“泉城义工”这块公益招牌，动员更多民众参与到城市治理和建设当中，提升城市文明力量。

首先，志愿服务队伍要练好内功，加强内部队伍建设，培养志愿服务专业人才，在新时代背景下创新服务项目，寻求更好的发展途径、策略和技术。

此外，政府应提供更加有效的对接和引导机制，合理设置主题，做好政社互动，让像泉城义工一样的公益组织大有作为、大放异彩。

第一，要建立健全志愿服务的组织机制，加强法治保障，完善骨干志愿者培训制度，推动泉城义工等公益组织打造国内一流志愿服务流程，强化品牌引领，打造具有济南特色的志愿服务新形象；

第二，建立多渠道的志愿者鼓励机制，让志愿者的“奉献”得到一定认可；

第三，加大资金投入，鼓励和动员社会力量积极参与，多渠道筹措资金，比如建立志愿服务基金会，保障志愿服务项目深化、志愿服务规模有效扩大，以更好地助力济南精神文明建设，助力新时代的志愿服务工作，助力百姓共享美好生活。

（新时报记者石晓丹）

“开门听音，百姓参事，邀您一起写《政府工作报告》”活动由市十七届人大二次会议《政府工作报告》起草组联合济南日报报业集团共同举办，将持续至12月底。活动将定期评选出“金点子”进行表彰奖励。

市民可通过以下途径

提出意见建议

1.登录济南市政府门户网站（http://www.jinan.gov.cn），在“开门听音，百姓参事，邀您一起写《政府工作报告》”栏目或“我向市长说句话”栏目留言。

2.致电12345市民服务热线、发送短信到106-3531-12345，或通过官方微信、微博及手机APP留言。

3.发邮件至《济南日报》新闻邮箱：jnbyjtrb@jn.shandong.cn，《济南时报》新闻邮箱：jnbyjtsb@jn.shandong. cn。致电《济南日报》新闻热线：0531—67976110、《济南时报》新闻热线：0531-82061110。

4.在《济南日报》《济南时报》、舜网官方微信微博，“爱济南”“新时报”“济南发布”。

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