数字政府建设要做标杆，济南给自己定了29项任务2022年，基层办事“消灭”纸质证明

实现“泉城办”APP掌上通办、组建数字济南公司、建成全市统一的身份认证系统……10月11日，济南市委、市政府召开新闻发布会，详细解读了《济南市数字政府建设实施方案》（以下简称“《方案》”）中的热点和创新点，公布了打造数字政府的29项任务。值得注意的是，济南实施方案中有12项是省内先进或创新点。此外，济南提出打造新型智慧城市示范城市的目标，这也是全国首个。

“不见面审批事项”将达100%

《方案》提出，通过4年努力，到2022年底，济南将构建起以政务大数据为驱动的新型政务管理运行模式，推动数字政府建设向纵深发展。具体措施包括全力优流程、减环节、压时限、减材料，力争基层办事100%实现网上证明开具电子化。

同时推进市县（区）级政务服务事项全部纳入平台管理，实现“应上尽上，全程在线”。除需现场核验身份或材料原件的审批事项外，“不见面审批事项”达到100%。推进更多链条式服务事项上网运行，除经本级政府批准的事项外，市县（区）级申请政务服务事项100%实现网上可办。

根据数据部门规划，济南将加快推进政务数据、重要公共服务数据和社会数据采集、加工、存储、分析、开发、应用等，逐步打造全时空大数据中心。

依托济南国际医学科学中心高标准建成国家健康医疗大数据北方中心，依托济南市省级智慧农业试验区建设全国农业农村大数据应用与运营中心，依托济南国际内陆港建设区域物流大数据中心。

设置“数长”职务，组建“数字济南”公司

河道有河长，湖泊有湖长，未来济南将新设一官职“数长“。《方案》中明确提出，济南将探索“数长”制度，进一步明确各单位的数据整合共享责任。

探索组建数字济南公司，依托全市统一的大数据平台，开展数据治理、挖掘分析、增值服务等运营工作，培育大数据产业发展。运用大数据全面开展城市治理、经济社会、民生服务等领域的决策分析和预警预测，打造数据可视化、模拟精准化的“指标仪表盘”、“领导驾驶舱”，助力科学决策水平和风险防范能力提升。

推进政务办公数字化、移动化、协同化、可视化转型，探索5G、量子通讯、大数据等新一代信息技术在移动办公、视频会议、业务协同领域的应用，开展业务协同平台大数据分析展示和智慧办公。

亮电子身份证可住酒店、买车票

济南将建成全市统一可信的身份认证和电子印章系统，实现面向社会服务的政务应用系统“一次认证，全程通行”。

同时优化“泉城办”官方政务服务APP，推进政务服务事项移动端办理“应上尽上”，创新全链条业务办理模式，搭载电子卡包、电子证照、电子证明等高频实用功能，让企业和群众办事像“淘宝”购物一样便捷，实现“泉城办”APP掌上通办。

开展“专项城市体检”，探索运用大数据客观分析设施服务能力和供需匹配现状，结合城市发展规划提出优化设施资源布局的建议。

当前，企业和市民办事需提供身份证或复印件是常态。市大数据局副局长刘大永表示，市大数据局依托济南政务云平台国家密码应用试点，会同市公安局积极与公安部研究一所合作，引入“互联网+可信身份认证平台”，大力推进安全、可靠、快捷的网上或掌上身份认证应用方式。

刘大永透露，济南计划于11月底前，完成“可信身份认证”、“电子印章”系统升级改造，届时可以依托“泉城办”APP，打造居民身份证掌上功能凭证，在购买长途汽车票、办理电子健康卡、酒店住宿、政务服务大厅及车管所部分业务办理等应用场景开展“无证”应用试点，通过“泉城办”APP亮出电子身份证实现身份核验。

试点完成后，有关部门尽快优化完善，力争打造出更多应用场景，为群众提供更多更实在的便利。 （新时报记者何涛）

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