守正不渝践初心 创新不止担大任 槐荫交警大队为交管工作赋能增效纪实

现场督导党员先锋岗为交通志愿者佩戴绶带。无车日自行车骑行活动 零酒驾街区战略合作启动仪式

为渣土车加装语音预警和视觉提醒装置。

“时代在变、环境在变、交管方式也在变，可以肯定的是道路交通管理工作没有包治百病的灵丹妙药，没有金科玉律般的教科书可以复制，集约高效智慧的管理模式才是发展的必然和历史的抉择。”市公安局交警支队支队长曹凤阳指出，要透过错综复杂的道路交通管理表象看清问题的本质，找准矛盾焦点，瞄准薄弱环节，善于借势借力、借船出海、借篷使风，用杠杆原理，借助支点来撬动“地球”，推动制度性、程序性和合成性的管理方式的确立，以最少的投入实现最大的社会效果，努力擦亮城市名片，打造与全面建成小康社会相适应、与“大强美富通”现代化国际大都市相匹配的高品质城市交通。

今年以来，在市公安局交警支队党委的坚强领导下，槐荫交警大队不忘初心、牢记使命，以智慧引领发展，以改革释放动能，用披肝沥胆写就忠诚，用担当作为赢得荣誉，用砥砺拼搏镌刻历史，打赢了一场又一场攻坚战，有力维护了省会城市道路交通秩序的持续和谐稳定，以源源不断的智慧和永不停息的脚步，让济南交警这个品牌、这张名片在槐荫辖区更加绚丽多彩！

党建引领篇

坚持政治建警视群众为家人

10月3日上午，由一辆大巴车、9辆私家车组成的车队，在济南、聊城两地交警的全程带领护送下，跨越130多公里，来到济南市血液供保中心，为患重症肝病的66岁村民姜风英献血。市公安局交警支队指挥中心接警后，立即调度网格快反警力接力，同时调整沿线所有信号保障，车队在绿色通道下迅速抵达医院。济南市血液供保中心地处槐荫辖区，槐荫交警大队义无反顾地承担了主要的护送任务。当80多个村民挽起袖子献血时，济南、聊城两地参与护送车队的交警也自发加入到献血队伍中来，槐荫交警大队三中队副中队长赵中耀和辅警陈雷就是其中的代表。“身处那个环境，真的被感动到了。他们到了槐荫，就是自己家人，就必须要负责到底。”事后，陈雷并没有向家人提及献血的事情，直到当天晚上电视里播放了这段新闻，妻子询问是不是他们执行的任务，他才向家人讲述了事情经过。

“济南当地的交警在完成护送任务后，啥话也不说坐下就献血，完事用手摁着胳膊就走了，连姓名都没留下，感觉我们就是一家人，这点让我们特别感动。”10月7日，仙庄村村党支部书记孙乐文等人专程赶到槐荫交警大队，将写有“大爱无疆守初心排忧济南担使命”字样的锦旗送交到赵中耀手中。这也成为槐荫大队以实际行动为民排忧解难、赢得群众广泛赞誉的一个缩影。

为什么槐荫交警大队民警总是给市民留下家人般的感觉？这要从槐荫交警大队不断深化“修身齐家、德行槐荫”幸福“家文化”建设说起，在大队文化体系中，家是“阵地”和“堡垒”，只有家庭和睦，事业才能兴旺。走进大队一楼候客厅，“槐荫大队是咱家、兄弟姐妹呵护她”的红色字样格外醒目。今年以来，槐荫交警大队牢牢抓住“党建引领家风”这个总纲目，始终把政治建警放在首位，将旗帜鲜明讲政治贯穿于党性锤炼的全过程，为家风建设定规矩。大队按照“不忘初心、牢记使命”主题教育的要求，深入开展“践行新使命、忠诚保大庆”等一系列活动，激发队伍斗志，坚定忠诚信念；尊重民警主体地位，尊重民警首创精神，定期召开和组织“开放式办公会”“警队好声音”“圆桌话题讨论”“讲述身边故事”，开展“我在岗、我观察、我思考、我建议”等主题活动，鼓励民警创新创意，在实践中践行初心使命；将执勤执法全过程录像，作为规范执法和加强队伍建设的重要抓手，自觉接受群众监督和自我监督，进一步筑牢了执法安全基础。

如今，槐荫交警大队就是一个“大家庭”，每一个人都和和睦睦、兢兢业业，互相补台不拆台，加油鼓劲不泄劲；每一个人都重修养讲修为，提升文化自信，树立家国情怀，不断提升素质能力，在团队中发挥作用、做出贡献、以为民为本，以爱民为德，为槐荫辖区畅通、群众平安出行不懈努力；每一个人都将辖区当作庭院精心打理，打造良好的道路交通环境，视辖区群众为最亲近的家人，心怀深厚感情和责任，抓秩序、保平安、惠民生，悉心呵护，提供优质的交通安全保障。

交通管理篇

创新共建共治共享社会治理模式

让交警成为居民触手可及的亲人，让社交工具成为沟通警民关系的桥梁，让新技术成为社会治理的平台，这在槐荫已经从构想变成了现实，并且遍地开花。

“绿色共享，同庆华章。”9月22日是第13个中国城市无车日，济南日报报业集团联合市城乡交通运输局、市公安局交通警察支队、济南轨道交通集团有限公司向社会发出倡议：“让您的爱车休息一天，选择公共交通工具、自行车、步行等绿色交通方式出行。”300余名志愿者，骑共享单车，然后免费乘坐轨道交通1号线地铁体验“共享单车+地铁”绿色出行模式。此次公益骑行活动由槐荫交警大队承办，主要倡导大家以低碳骑行方式出行，减少汽车尾气排放，让绿色出行理念深入到千家万户。这也成为槐荫交警大队大力推广交通管理共建共治共享模式的一种有益探索。

家门口的路况，从细微处决定着居民的交通体验。槐荫交警大队力推社区交通微循环，发动基层社区的交通微循环自治管理，畅通城市毛细血管，打通社区消防通道和生命通道，提升社区生活品质，也让交管工作越走路越宽。“谈起变化我最有发言权，现在社区里的路比以前好走多了，车不乱停乱放了，道路顺畅了，心里也舒畅了。”谈到社区交通微循环给辖区交通环境带来的改变，槐荫区中大槐树街道裕园社区党委书记、居委会主任刘云香感触颇深。刘云香告诉记者：“近年来，辖区里的车辆明显多起来，作为老小区，原来没有规划那么多停车位，停与行的矛盾越来越严重，裕园社区内的交通微循环也是从那时候开始的。在槐荫交警大队的帮助下，目前社区内的交通状况得到极大改善。”刘云香算了一笔经济账：“几年来，裕园社区和槐荫交警大队本着‘居民提需求，政府组织推进，交警策划实施’的合作原则，先后投资30余万元，建设交通安全文化主题长廊，施划交通标线，安装标志牌，科学规划停车泊位，开辟单位宿舍‘园中院’，设置公益性大型非机动车看车处，增加临时停泊位……裕园社区辖区居民2800余户，常住人口8000多人，投入30余万元让8000多人直接受益，这笔账还是很划算的。”如今，裕园社区已经成为全市社区交通微循环创新管理的典范。

一个路口的文明，代表一个城市的文明。路口交通秩序治理，需要社会合力。今年以来，槐荫交警大队不断升级推进“路口革命”，推出了90后党员示范岗，并联合社会相关部门，在辖区路口分别打造了白衣天使、环卫工、渣土车司机、邮政公司员工志愿者岗组，形成共管合力；着力整治路口交通秩序，在路口推行人性化交通组织，形成“礼让斑马线”“车让人、人快走”“非机动车靠左停”的通行规则。

在槐荫区，有一个活跃度很高的微信群，群成员除了业主代表之外，还有交警。这个微信群群名为“交通你我他，槐荫是一家”，群主是槐荫交警大队的相关负责人，群员是槐荫辖区各小区、单位的业委会群主。有了交通管理问题或建议，小区业主可以通过各自小区的微信和QQ群进行反映，然后小区群主再统一收集反馈到这个大微信群中。各交警中队的中队长，则分别组建辖区16个街道的“城市交通品质提升群”，邀请辖区居委会主任和城管中队长进群，实现交通管理共商共管、共治共享，在潜移默化中提升城市文明素质。

营商环境篇 让科技为优化营商环境赋能

基础实则事业兴，科技强则效能高。槐荫交警大队不断深化“互联网+”技术应用，开发了全省首个交通事故现场可视化指挥平台，做足做强交通事故数字警务、电子档案管理和“五位一体”事故调解警务品牌，实现了公安工作数字化应用及群众获得感、满意度“双提升”，被公安部授予“全国县级交通事故处理岗位规范执法示范单位”荣誉称号，是山东省首批“一等事故处理岗位”先进单位。“通过深入推进智慧警务的建设和应用，执法办案实现多部门、各环节的融合，从而提高执法效能，更好地实现执法监督考核，保障规范执法。”槐荫交警大队大队长林松深有感触地说。

优化营商环境，交管服务为民大有可为。槐荫交警主动靠前一步，从细微处为辖区新动能项目做好服务。主动与济南国际医学科学中心和山东国际会展中心项目负责人对接，帮助解决与交通有关的内部问题，做好路权分配工作，为来自全国各地的参展货运车辆出入提供最佳交通预案。

打造有温度的交管服务，努力提高群众安全感满意度。依托公安交管平台，在全省首创“严查骗补号牌大数据工作法”，推动创建全市丢失补领号牌预警机制。力推车管服务亲情化，“您好”开头、“请”字当先、“一证式”办理、“一窗式”服务，兑现了“槐荫车管温馨服务”的承诺。整合评警、查验、安防等6个监控系统，建成“数字化监控服务中心”，实现了监管方式“综合创新”，第一时间落实了“先打标、后审核”便民措施。

不久前，市公安局交警支队为“印象济南”等首批槐荫区的“零酒驾街区”“零酒驾商家”代表授牌。这也成为槐荫交警大队从源头管理上创新酒驾治理模式，推动政府主导、部门配合、企业参与的“反酒驾联盟”活动走向深入，全力服务泉城夜经济、争创“零酒驾”城市的一项有力举措。今年以来，济南市持续开展以“拒绝酒驾醉驾、安全文明出行”为主题，由社会多方参与的槐荫交警大队酒驾醉驾综合治理公益活动，消除酒驾安全隐患，打造文明、和谐、有序的道路交通环境。服务泉城夜经济，槐荫交警大队立足本职工作，从细微处着眼，在非机动车停车泊位管理上下功夫，从实际停车需求出发，规范静态交通秩序，让非机动车有处停、停得好。如今，槐荫辖区夜经济繁华片区非机动车秩序井然，成为一道美丽的风景线。

事故预防篇 创新勤务机制实现网格化管理

预防道路交通事故，离不开多方位综合发力。

槐荫交警大队联合交通运输部门对经十西路国道220线进行了隐患排查，封闭沿线3个非灯控路口的中心开口，杜绝了行人非机动车随意穿插带来的事故隐患；在宋庄立交桥东口增设了逆向可变车道，消除了大型车辆转弯掉头导致压车的隐患，提高了经十西路通行能力；针对经十路交通流量持续增加的实际，协调市交警支队升级更换了经十路西段（二环西路以西）信号灯主机，实现了经十路全线绿波通行、远程调控；对无影山中路匡山东路路口进行渠划改造，拆除部分绿化带，拓宽路口范围，封闭西侧匡山小学门口流量较小人行过街路口，将信号设施迁移至无影山中路匡山东路路口，清除了匡山小学周边道路安全隐患；指导槐荫区4家渣土车企业，共计158辆渣土车，安装了语音提示装置和车身摄像头，有效减少由于视觉盲区导致的交通事故。

二环西路经六路农民工市场存在已久，人员规模不断扩大，每天凌晨高峰大约聚集2000余人，路口洽谈用工事宜易导致路口交通堵塞，安全隐患极大。为此，槐荫交警大队先后多次向区委、区政府汇报，引起主要领导的高度重视，最终区政府累计投资800万元，路口南侧选址建设槐荫区农民工综合服务中心。在此期间，辖区中队全警动员，连续两个月凌晨5时至夜间19时派警盯守，全力引导运送农民工车辆进入综合服务中心停放，在多方努力下，终于运转良好，二环西路经六路路口农民工市场彻底取缔，多年来的事故隐患顽疾得到根治。

持续开展重点车辆违法清零工作，包括召开重点车辆企业和驾驶人会议、上门督导和约谈督促问题企业和驾驶人进行隐患清零、做好灭失车辆的登记备案工作等，逐一签订《“除隐患、防事故、保大庆”交通安全承诺书》，实现了大型公路客车、大型旅游客车、危险货物运输车检验率、报废率、违法处理率100%，重型货车和重型挂车检验率100%、报废率100%、违法处理率99%；重点驾驶人按期审验率99%的预期目标。

网格化布警织密天网，科技赋能路面查缉工作。着力提升精准打击能力，通过查缉布控系统，实现“违法嫌疑车辆自动识别报警、情报信息即时推送、快速拦截查处”于一体的触网打击模式。将平安行动、空警行动、逢十逢五行动、国省道专项、酒驾查处集中行动、周末夜查等集中行动融入常规勤务工作中，加强督导考核，强化精准打击，6月15日以来，已查处酒后驾驶257起、醉酒93起，假套牌30起、农村面包车超员106起、大货车超载182起，国省道违法7622起，进一步规范了辖区道路交通安全秩序。

（文/图本报记者杨晨通讯员路文生李福芳魏纪良）

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