济南检察力量护航民企发展驶入“快车道”

邀请民营企业家走进检察机关实地参观，并听取民营企业家对检察工作的意见建议；124项具体措施服务保障民营经济发展、办理涉企产权申诉为民营企业挽回损失600余万元、在市工商联（总商会）设立“检察工作站”……济南市检察机关立足检察职能，在深化、细化、实化服务举措上下功夫，全力推动民营经济健康发展，努力为建设“大强美富通”现代化国际大都市提供强有力的司法保障和检察服务。

邀请民营企业家进检察机关提建议

为更好为民营经济发展提供优质检察产品和法治保障，8月22日，济南市检察院举行“检察护航民企发展”开放日活动，邀请17名民营企业家走进检察机关，实地参观了市检察院12309检察服务中心、廉政教育基地、大数据融合创新实验室等办公办案基础设施，并召开座谈会，听取民营企业家对检察工作意见建议，增进民营企业家对检察工作的认识了解，凝聚各方力量，齐心协力护航民营经济健康顺利发展。

市检察院党组书记、检察长宋文娟参加活动并主持座谈会。市检察院党组副书记、副检察长范芸通报了全市检察机关发挥职能、服务民营经济高质量发展的相关工作情况。市检察院副检察长衣光军参加活动，市检察院机关有关业务部门负责人参加座谈会。座谈会上，参加活动的民营企业家纷纷表示，通过检察开放日活动，更加了解了检察工作职能，有效密切了检民、检企关系，并结合各自企业经营实际，对检察机关充分发挥职能保障民营企业发展、营造良好法治营商环境提出了意见建议。

33个方面124项措施保发展

济南检察机关出台了“1号文件”《济南市人民检察院关于依法保护企业家合法权益营造企业家健康成长良好环境的意见》，充分发挥检察职能作用，依法护航企业家创业发展。

市检察院党组始终把服务保障民营企业发展摆在突出位置，纳入党组重要议事日程、纳入检察重点工作来谋划和推进，进一步提高站位、统一思想、凝聚共识，不断增强服务民营经济发展、营创法治营商环境的责任感、使命感和紧迫感。为了增强服务保障的针对性和实效性，市检察院从检察职能出发，先后制定出台了服务保障优化营商环境、服务保障新旧动能转换先行区建设、服务保障企业家合法权益、服务保障“1+474”体系建设等9个文件，共推出33个方面、124项具体措施，指导全市检察机关全力做好服务保障民营经济发展工作，并作为对基层检察院半年督查、巡视巡察、年底考核的重要内容，及时发现问题，严格督促整改，确保一系列服务措施落地落实。对照检察工作和队伍实际，认真查摆分析，深入开展讨论交流，进一步统一思想，凝聚共识，增强齐心协力服务保障民营经济健康发展的主动性和积极性。

细化服务措施，体现检察力度和温度

全市检察机关始终强化大局观念和服务意识，切实找准优化营商环境的着力点和切入点，不断完善工作机制，细化服务措施，全面提高服务能力和水平，最大限度地体现检察服务的态度、力度和温度。

司法办案是检察机关服务保障民营经济发展的主要途径和基本手段。全市检察机关聚焦主责主业，充分发挥法律监督职能，强化司法办案工作，依法惩治各类影响民营经济发展的违法犯罪，推动打造公平公正的法治环境。以扫黑除恶为抓手，严厉打击各类影响企业发展的犯罪。突出打击欺行霸市、强揽工程、强迫交易 、 哄 抬 价格、阻扰施工、暴力威胁等影响企业发展、破坏公平竞争的 犯 罪 行为，共办理黑恶势力以暴力、胁迫等方式向民营企业收取“保护费”、欺行霸市、强买强卖、寻衅滋事阻扰企业生产经营等犯罪行为344人。注重保护民营企业经营者人身安全，依法履行审查逮捕、审查起诉职能，共办理因经济纠纷引发的伤害、绑架、抢劫、非法拘禁等侵犯企业家人身和财产安全的犯罪行为14 件 22 人，不断提升企业家的安全感。

健全联系民营企业常态化机制。建立与企业、园区定期联系服务制度，为民营企业开展“法律体检”，提供法律咨询和堵塞管理漏洞的建议，帮助解决产业升级、项目建设以及“走出去”过程中遇到的重大合同纠纷、融资担保纠纷、国际贸易纠纷等各类案件。持续开展检察官联系大项目、四下基层活动，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实开展领导干部“一对一”帮包服务民营企业活动，共与119家企业建立了联系，深入企业问计、问需、问效，重点梳理企业在行政审批、融资担保、用地保障、人才引进，市场准入等方面存在的突出问题，推动解决实际困难。

着力打造专业化服务团队。牢牢把握法律监督专业性要求，组织开展有针对性的岗位培训，进一步加强对涉及营商环境的行业规范和行政执法法律法规的学习，加深对金融、证券、知识产权等领域专业知识的了解，特别是对新型经济犯罪案件的研究。目前，仅市检察院就先后组建了金融、知识产权、公益诉讼等领域专业化办案团队10个。

协作配合提供更好的检察产品

6月30日，市检察院驻市工商联（总商会）“检察工作站”揭牌，受到与会500余名民营企业家代表热烈欢迎。全市检察机关不断加强与有关部门的沟通协作，形成工作合力。对通过办案发现的影响企业发展的问题，全市检察机关以检察建议的方式与政府相关部门加强沟通。今年以来，共制发涉及营商环境、企业发展的检察建议10件。主动对接新旧动能转换先行区，设立服务新旧动能转换检察服务站，探索建立轮流值班、信息共享、意见征求、联动配合以及常态化服务机制，切实为新旧动能转换高质量发展保驾护航。

济南检察机关积极与市委统战部、市工商联沟通协调，健全联席会议、定期通报情况、共同开展调研等常态化机制。与市工商联会签《服务民营经济发展协作机制》，进一步畅通联系渠道，实现民营企业涉检诉求快速无缝对接。不断加强与监察委、公安、法院等单位的沟通联系，完善联席会议、案件通报、疑难案件会商等制度，统一执法尺度，形成工作合力。

（通讯员巩国贤 赵小雨 新时报记者殷玉国）

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