这里的法治环境，宜商！市司法局充分发挥职能作用服务民营经济发展

法治是最好的营商环境。在中央广播电视总台《中国城市营商环境报告2018》“法治环境”评价维度中，济南市在36个城市中位列第二名。成绩的背后，离不开全市司法行政机关充分发挥职能作用，积极为民营企业发展营造良好的法治环境，为民营企业发展保驾护航。

进将法治意识带给企业

2015年以来，在市委市政府统一领导下，由市委政法委牵头，市司法局组织开展“法治六进”活动。2016年启动了“法治进民企”系列宣讲活动，结合“谁执法谁普法”责任制的落实，在民营企业开展预防犯罪、防范风险、依法维权等主题的公益讲堂和公益巡讲21场。举办司法行政开放日活动，邀请民营企业家代表参加。按照全市帮包服务民营企业工作安排，组织局机关83名副处级以上领导干部分成7个帮包小组，与长清区67家民营企业开展“一对一”帮包服务，帮助民营企业协调解决困难和问题。

勤优质服务促企业健康发展

充分发挥律师、公证、司法鉴定等法律服务机构职能作用，引导他们为民营企业发展提供优质高效法律服务。联合市律协和市工商联，组建民营经济法律服务团,为中小企业开展“法治体检”，累计走访企业1000余家，帮助企业在审查合同、重组改制、知识产权保护等方面严把法律关，促进民营企业提高法律保护意识、风险防范能力。成立山东省首家市属破产管理人协会，会员单位在省内被人民法院指定为管理人的破产案件达百余件。设立全省首家合作制公证机构“济南市高新公证处”，服务东部新城。市泉城公证处在全省首推“赋强公证”，解决了企业执行难、融资难等问题。山东司法鉴定中心进驻省知识产权交易平台，帮助企业解决知识产权问题280余项。在200多个商会、协会设立调解组织，在12家律师事务所设立商事纠纷调解中心，提供商事纠纷调解、商事法律咨询、知识产权保护等服务事项，推动商事纠纷快速解决。

严规范执法维护企业合法权益

大力推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，切实增强行政执法工作的法治化、规范化、透明化。加强行政执法监督，建立完善行政执法内部制约监督机制，坚决制止和纠正各级执法机关和执法人员侵犯民营企业利益的行为。加强涉及民营企业的行政复议案件办理工作，对民营企业认为行政机关侵犯其权益的复议申请，抓紧审理、及时办结。坚持立改废并举，组织开展了对妨碍统一市场和公平竞争的规范性文件的清理工作，及时纠正了有悖于保护民营经济的规定，为民营企业发展营造公平法治环境。

减“减证”便民优化营商环境

组织做好证明事项清理工作，在全省率先完成各类不合理证明事项的清理工作，及时督促有关地方和部门抓紧取消违法设定的证明事项，避免民营企业办事难、办事慢、多头跑、来回跑、不方便等问题，最大限度地方便民营企业发展。累计审查市直部门证明事项1011项，甄别出819项非证明类事项，对192项证明事项，继续保留177项、取消15项。指导督促各级各部门对照保留、取消的证明事项清单，进一步修改、完善、公布相应的办事指南，提高办事效率，提升民营企业的满意度。

（本报记者 刘晓群 通讯员 王栋）

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