山东济南印发文明养犬实施方案 以社会化机制解决涉犬问题

山东济南市日前印发文明养犬实施方案，以社会化机制“有效解决群众关注的涉犬突出问题”。

9月19日15时许，济南市公安局治安警察支队一位工作人员说，为进一步提升济南市犬主文明养犬意识，19日6时许，济南市举行了“向不文明养犬行为宣战”启动仪式。该工作人员称，“文明养犬一直是济南市城市管理比较头疼的问题，牵头做这件事是希望通过这个活动，让市民认识到文明养犬的重要性”。

9月12日，济南市创建全国文明城市工作领导小组办公室正式印发《济南市文明养犬社会化管理实施方案》，该方案提出成立“文明养犬自治委员会”，倡导文明养犬，推动群众自治。9月底前，每个区要选择2-5个社区开展试点；年底前，以文明养犬带动不文明养犬，实现自治的社区要达到30%；2020年达到80%以上。

方案旨在提升城市养犬管理水平，有效解决群众关注的涉犬突出问题，巩固全国文明城市创建成果。

前述方案指出，就涉犬突出问题，将通过多种举措，综合整治。举措措施包括，通过微信平台等渠道向公安机关举报不听劝阻的不文明养犬行为，通过设立遛犬区域、犬类小便引导区域等解决犬主实际困难，通过赠送、免费发放犬绳、犬粮、犬粪铲等形式引导犬主主动办证、到期年审。

据当地媒体《齐鲁日报》9月11日报道，从济南12345市民服务热线大数据平台获悉数据，今年以来热线共受理有关养犬的咨询和投诉纠纷共13787件。

根据该方案，将以专项考核为激励，以社区为单位，充分发挥社会组织和群众志愿者参与，以社会化机制解决城市治理“顽症痼疾”为工作目标。除了社区自治，文明办、公安局、城管局等多个部门成员单位也将负责养犬社会化创建工作的组织协调、考核督导工作。

在该方案正式印发实施前，当地曾召开工作推进会，对方案内容进行讨论。

据齐鲁晚报·齐鲁壹点此前报道，9月5日，济南市召开了文明养犬工作推进会，推进会就将要发布的济南市文明养犬社会化管理实施方案内容进行了讨论。方案提出，由济南市文明办、公安局牵头组织，在市、区两级成立“文明养犬社会化创建工作办公室”。在街道办事处、社区居委会的协调指导下，以社区、居民区、公园景区、广场等独立区域为单位，以社会组织养犬居民、志愿者为主体，组建文明养犬自治组织，开展文明养犬社区创建活动。

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