济南市税务局严格落实主题教育专项整治工作“改”字当头 出口退税正风提速

8月15日，省委常委、市委书记王忠林对济南市税务局专门作出批示，对税务局党委即知即改、立说立改的工作作风给予充分肯定。随后，国家税务总局和山东省税务局也作出批示，肯定了济南市税务局做法。

“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，济南市多部门坚持靶向发力，高标准落实主题教育工作安排。连日来，济南市税务局更是针对纳税人办税堵点和本单位工作短板，大力开展出口退税正风提速专项整治，即知即改、严查严改、实抓实改、先学先改。目前，济南市出口退税时间大幅压缩近六成。

即知即改 迅速见实效

8月2日，济南市税务局主题教育推进会将“出口退税时间长”的问题作为专项整改落实的一项重要内容。刚刚履新上任的山东省税务局党委副书记，济南市税务局党委书记、局长蒋学武强调：“这个问题事关优化营商环境、支持外向型经济发展的大局，需要多个部门协调配合，协同推进，要千方百计破解难题、优化服务、助推发展。”这一问题也得到省委常委、市委书记王忠林的高度重视，并专门作出批示。

随即，济南市税务局党委刀刃向内、举一反三，迅速组织开展出口退税正风提速专项整治，并将其作为主题教育专项整治当中“整治为纳税人缴费人服务不到位问题”的重要突破口。

“发现问题即知即改。”在国家税务总局主题教育第四巡回指导组、山东省税务局的指导帮助下，济南市税务局一手抓正风肃纪，一手抓退税提速。8月7日，该局成立联合调查组，深入细致地调查摸清出口退税现状及问题；同日，该局召开出口退税专题会议，分析出口退税工作问题症结，研究确定压流程、简资料、提速度、防风险的具体措施。

8月8日，该局成立明察暗访组，举一反三对全市服务作风全面开展检查整顿；同时与人民银行等相关部门沟通协调，研究商定进一步提速退库工作、优化营商环境的具体措施。8月12日，各项退税提速措施全面落地，出口退税时间由上半年平均12个工作日压缩到目前5个工作日左右，大幅压缩近六成。

实抓实改 流程更精简

“15万元的退税款，从开始申报到税款到账，只用了两天时间，为公司资金周转提供极大便利，真是及时雨！”济南豪瑞通专用汽车有限公司董事长胡宝明高兴地告诉记者。

提速的背后是改字当头、一改到底的决心和努力。济南市税务局一直把“改”作为工作重心，“要改得有成效！”在严密防范出口骗税风险的前提下，他们对内大力精简流程资料，对外大力加强与人民银行、商务局、海关、财政等有关部门的沟通协作，形成合力，有力压缩出口退税时间。

在出口退税正风提速中，济南市税务局重点实施“三个优化”。优化申报环节，对符合条件的企业全部推行无纸化退税，并将申报受理工作节点由办税服务厅调整至出口退税管理部门，提高申报受理效率；优化审理流程，对无疑点提示的企业直接向下一环节推送，复审环节只抽检，不再全部复核；优化容缺办理，对提供退税资料不全的企业，只要基本条件具备，主要申请材料齐全且不影响实质审核的，实行“先办理、后补缺”。

先学先改 区县早开展

按照“不忘初心、牢记使命”主题教育要求，第二批主题教育要做到先学先改、专项整治贯通于两批主题教育，济南市各区县局作为第二批主题教育单位，以此次专项整治为契机，主动承接和对照济南市税务局出口退税正风提速专项整治涉及基层的问题，举一反三全面开展作风纪律“六查六改”。

一查冷硬横、庸懒散、推诿扯皮、敷衍应付，整改服务态度问题；二查不作为、慢作为、乱作为，整改担当作为问题；三查减税降费政策落实不全面、不及时、不规范，整改政策落实问题；四查程序繁琐、资料繁多、负担繁重，整改群众负担问题；五查吃拿卡要、以税谋私、滥用职权，整改为税不廉问题；六查迟到早退、上班时间玩手机炒股聊天、不按规定着装，整改工作秩序问题。通过“六查六改”，进一步巩固深化“整治为纳税人缴费人服务不到位问题”的主题教育专项整治成果，切实提升纳税人满意度和获得感。

国家税务总局主题教育第四巡回指导组表示，济南市税务局的做法既严格落实主题教育专项整治的统一部署要求，又结合本单位实际着力破解纳税人反映的堵点问题；既有力解决出口退税速度问题，又严肃整顿干部作风纪律问题；既做到第一批主题教育单位即知即改，又推动第二批主题教育单位先学先改。

蒋学武表示，全市各级税务部门将以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机和动力，提升境界标准，坚持问题导向，着力补齐工作短板，千方百计破解纳税人办税堵点、难点和痛点，不断优化税收营商环境，为推动济南扬起省会龙头、加快建设“大强美富通”现代化国际大都市积极贡献力量。 （本报记者 蔡卓男）

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