为了山水魅力新城更加美丽创卫迎审 长清城管在行动

垃圾清运车清运垃圾。人工排扫作业机械清扫作业新型电动保洁车投入使用。王彬在整治杆线。

“创卫复审、创城迎评的根本目的是为了让广大市民有一个整洁、舒适、有序的生活环境，保证广大市民的身体健康。街道干净了，路边的小摊小贩也不见了，交通顺畅了很多。目前创卫复审已经进入最后的攻坚阶段，要立足明确、准确、精确，全力以赴，坚决打赢创卫复审、创城迎评攻坚战!”长清区委书记王勤光在督导创卫复审、创城迎评工作一线时指出。

为使创卫复审、创城迎评真正实现无缝隙全覆盖，长清区委书记王勤光，区委副书记、区长赵居安，区委副书记曹军多次深入创卫复审、创城迎评一线提要求、强督导，利用周末时间到所包网格，带头打扫网格卫生。作为创卫复审、创城迎评的主力军，长清区城管局全体干部职工奋战在一线，以更大的力度、更严的标准和更硬的措施推进着城市管理的步伐。

闲庭信步在长清城区的大街小巷，规范有序的市容环境、整洁卫生的城市道路、文明有礼的市民群众，组成了一幅天蓝、地净、人和的美丽画卷。生活随城市在变，生活也因城市而更加精彩。这份精彩，离不开长清城管人披星戴月、风雨兼程的辛勤付出。

抓重点 道路保洁“出实招”

长清区城管局在山东省、济南市“蓝天保卫战”和大气污染防治的关键时刻积极响应号召，大力实施城区“净化工程”，结合创卫复审、创城迎评和大气污染防治，加大设备投入及道路冲洗洒水频次，积极推行长清区机械道路保洁规范化整治，进一步提升了城区环境，有效降低了城区大气污染指数。目前，快车道保洁面积为122万平方米，人行道花砖及无法用大型机械保洁的慢行一体保洁面积79.8万平方米。

积极推行“三机五步”作业法、道路机械化多机套合作业、车道机扫、人机结合保洁等，通过“喷、刷、冲、洗、扫、保”组合作业模式完成道路清洁。在各重点路段执行“五洒五扫”标准，并在特殊路段执行“七洒七扫”标准。为最大程度减少夜间扰民的问题，长清区将重点保洁作业放置在22:00至次日5:30之间。

为解决城区部分路段道路保洁机械化作业无法实施和环卫工人扫不去PM10、PM2.5等难题，长清区城管局学习外地先进经验，组建了两支人机结合的道路保 洁 队伍，实行分段保洁，机械清扫和人工排扫相结合、洗洒降尘和冲刷保净相结合、日常保洁和应急机动相结合的机制，重点对城区人行道花砖、无法使用机械化保洁的慢行一体道路，先使用三个喷枪进行冲刷作业，再对有油腻、污渍的地段进行冲刷。

两支队伍组建以来，在不到2个月的时间内，就对城区主要干道进行了5至7次的冲刷，对部分干道进行了3至5次的冲刷，个别路段也保证了每月至少1次的冲刷，提高了精细化作业水平，得到了社会的认可。提高机械化保洁率、降低保洁员劳动强度是城市保洁的要求，也是提高城市管理水平的有效措施。人机结合保洁作业开展以后，长清区城管局已经减少了近70余人的人工保洁作业量，城市也越来越干净。

攻难点 “主动服务”成常态

城市管理的终极目标是让绝大多数群众满意，而不是为了执法而执法。长清区城管局牢固树立为人民管理城市的理念，以服务的方式治理城市，让城市管理有尺度更有温度。占道经营是城市管理的一个大难题，侵占道路、扰乱交通、污染环境，既妨碍城市美观，又影响城市品位。

为此，针对店外经营、占道经营，长清区城管局印制《致广大市民的一封信》《严禁占道经营、店外经营的通告》等宣传单页和宣传册，执法人员深入到城区大街小巷、沿街商铺进行发放，并进行集中宣传，争取业户的理解、配合与支持。采取错时值班、24小时备勤制度，细化网格化管理，严格落实责任，定人定区域值守，加大对沿街商铺店外经营、占道经营的管控力度，对屡禁不止的业户加大了处罚力度。

对于流动商贩，则坚持教育劝导先行，对个别态度恶劣、屡教不改的摊贩，采取依法提存其经营工具的方式予以立案查处，给违法行为以强有力震慑，切实维护辖区市容环境。黄河商场南门的流动商贩一直是老大难问题，为改变现状，达到疏堵结合，执法队员主动服务，通过与商贩业户沟通，积极协调对接黄河商场管委会，为长期在黄河商场南门经营的流动商贩在商场内安家营业，既解决了市容管理问题，又赢得了流动商贩的赞誉。

同时，在重点路段、学校周边、农贸市场、居民住宅小区门口等流动摊点较为集中和容易出现反弹的区域，实行“三班倒”定点值守。尤其对清晨、中午、夜间人流量大的时间段加强巡查管控，柔性执法与刚性执法相结合，有效解决了流动摊点“治理-反弹-再治理-再反弹”的难题。

整堵点 治理“顽疾”不停歇

在长清区创卫复审、创城迎评的战场上，长清城管人无论高温酷暑还是雨水天气,始终连续奋战在创卫复审一线；无论艳阳高照还是繁星点点,都在为长清颜值变得更加美丽而不懈努力。他们充分发扬长清城管“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的精神，主动放弃休息，加班加点、盯上、靠上、“5+2”、“白加黑”、舍小家、顾大家，用辛勤的汗水让城区越来越干净、靓丽，为市民营造更加整洁美观的环境，以提升市民的幸福感、满足感、获得感。

对东关大街、黄河商场南门、文昌市场步行街周边、水鸣街早市、马山路市场以及8小时以外流动商贩，占道经营、乱搭乱建等一系列城市“顽疾”出重拳、补短板,逐条对照整改、一项一项破难题。促使这些棘手的、久治不愈的城市管理“顽疾”悄悄痊愈,印证了城管执法队伍的执行力。

他 们每天一大早就出现在取缔早餐点、清理早市、劝离流动商贩等现场,高温酷暑下值班、执勤已成为常态；清理橱窗广告、规范店外摆放等已成为必修课。为了打赢创卫复审、创城迎评攻坚战,从凌晨5点开始到夜间9点连续工作十几个小时已成为常态,人晒黑了、累瘦了、嗓子嘶哑了,但每一名执法人员始终坚持文明执法、按程序执法,默默奉献着自己的力量。

早餐摊点“久治不愈”是一大问题，一边是商贩的生计，另一边是城市的秩序，如何权衡两者之间的关系，是摆在城市管理者面前的难题。针对此种现状，长清区城管局对全区的早餐店铺及临时摊点进行详细调查摸底，建立了档案。按照“不准越线、不准超时、不噪声扰民、不妨碍交通、不影响市容”的“五不”原则进行规范，在服务中实现管理，在管理中体现服务。

要求每个早餐摊点定点、定位、定时，严禁早餐摊占用机动车道摆放餐车、桌椅、广告牌，摊点务必于早上8：00前停止经营并撤除，保持周边环境整洁卫生。同时，每天早晨７点安排执法队员定人、定责、定岗，严格规范管理早餐经营摊点。为进一步提升城市环境标准，自6月24日起，长清区城管局对全区60余个流动早餐点进行了清理取缔，不仅提升了城市环境容貌质量，还为打好创卫复审、创城迎评攻坚战提供了保障。

治痛点 垃圾收运“下猛药”

自创卫复审、创城迎评以来，长清区城管局在做好日常保洁的同时转变思路，变被动保洁为主动出击，实行精细化保洁，主动寻找垃圾源，从精细处提升城市环境卫生。生活垃圾日产日清，通过加大资金投入、增加清运车辆和人员，科学合理的安排好车辆的运输路线，实现运输车辆网格化、责任到人、定人定车定位，真正做到动态管理与常态管理相结合。

坚持跟车检查制度，发现问题及时处理，并坚持全天候无缝隙的清运标准，坚决杜绝垃圾爆箱、外溢等现象。如今，12345热线投诉、市三方派单大为减少，到目前共清运生活垃圾40000余吨，装修垃圾4000余立方米，清理化粪池3000余立方米，累计清洗垃圾桶54000余个，为垃圾套袋10000余个。

与此同时，重点做好沿街垃圾桶撤桶退路整治，共规范清河街、五峰路、经十西路、龙泉街4条城区主干道，撤掉59处300余个沿街垃圾桶，为主次干道、开放小区更换垃圾桶1500余个，为了进一步提高服务质量，方便市民投放，在桶盖上还印上了24小时服务电话。指定了有害垃圾收集车、大件垃圾收集车、其他垃圾收集车和装饰装修垃圾处理车。为保障车辆正常运行，保证垃圾日产日清，一线城管人不怕脏不怕累，加班加点维修车辆，坚持每天收车后检查冲洗车辆，车容车貌有了较大的改观。

借助创卫复审、创城迎评，长清区城管局先后在文昌、平安两个街道举办了“开展垃圾分类，争创出彩人家”活动，借助出彩人家示范户，开展广泛的教育引导，让人民群众认识到实行垃圾分类的重要性和必要性。为培养出彩家庭垃圾分类的好习惯，让垃圾分类走进家庭，区城管局联合区妇联制作“出彩人家垃圾分类”宣传画册3000余份，引导广大家庭提高环保意识，普及垃圾分类知识，并为出彩家庭发放了二分类垃圾桶，以小家出彩带动大家出彩，让“出彩人家”成为乡村振兴的最美音符和亮丽风景。

出亮点 杆线整治“见新颜”

在创卫复审、创城迎评路上，长清区城管局涌现出很多先进的人物和事迹，也有一些是默默前行不计得失、无私奉献的。直属中队中队长王彬就是其中一员，他用实际行动影响、感动着身边的人。投入到创卫复审之后，回家就变成了一种奢望。面对繁重的杆线整治事宜，王彬自我加压，迎难而上，不等不靠，与杆线整治一班人始终战斗在最前线。带着这种“干劲儿”，杆线整治中的一个个难点问题，都在他的主动担当面前“土崩瓦解”了。

自创卫复审、创城迎评伊始，他就主动放弃节假日的休息时间，用自身实际行动诠释了“舍小家为大家”的奉献精神。在王彬的带领下,随着线缆入地，天上的“蜘蛛网”消失了，城市空间环境清爽了，市民的视线开阔了，城区露出了“最美天际线”。截至目前，长清区共整治“空中蜘蛛网”217240米、506条，拔除废弃杆线439根。

杆线整治考验智慧，更考验勇气和决心。自全市开展杆线整治行动以来,长清区对照标准，凝心聚力，狠抓落实，迅速行动,积极消灭空中“黑色污染”。第一时间组织召开杆线整治动员会、制定方案、全面部署；区委、区政府主要领导深入一线现场督导，现场安排、一线指挥，在全区掀起了整治高潮；明确责任，确定时限，挂图作战，全力以赴抓推进，为整治的顺利开展打下了坚实基础。

此外，长清区城管局积极协调各产权单位选派精干技术人员，认真组织“杆线整治”施工，加班加点作业。对摸排发现的突出问题与各方联合协作，以入地、捆套、剪除、贴墙等方式解决，进一步强化整治力度，做到长效管控。通过两个月的紧张施工，已完成龙泉街、清河街、文昌路、五峰路、经十西路路东、宾谷街东段地上线缆剪除治理。现在的城区主干道两旁没有了东倒西歪，只有一排排整齐的杆桩;不见了错综交织，看见的是笔直规范的户外线缆;各个杆线桩头都变得“苗条清爽”，多年的“空中垃圾”终于不见了踪影。通过杆线整治，消除了安全隐患，规范了使用标准，深化了整治成果，方便了人们的生活，这是城市管理者的智慧，也是群众期待的和谐家园。 （文/图本报记者刘高君通讯员董林豹）

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