今年初,长清区环境空气质量出现恶化趋势。长清区委、区政府相继召开环保工作推进会议、专题会议强力部署。接着,市生态环境局长清分局狠抓落实、多措并举,打了一场漂亮的“翻身仗”。刚刚过去的6月和7月,在全市环境空气质量考核中,长清区连续两个月位列第一名。
这份喜报提振了市生态环境局长清分局工作人员的精气神。说起环保,熟悉这份工作的人都知道,最大的特征就是掀开每项荣誉和每一份喜报,背后看到的从来不是鲜花,而是踏过的荆棘。就像这次来之不易的环境空气质量“逆袭”,背后凝聚了环保战士的滴滴汗水和市生态环境局长清分局的担当实干。
5个瞬间重现工作轨迹
在市生态环境局长清分局一名工作人员的手机里,保存着开展大气污染防治攻坚战过程中的的5张照片。
第一张是在长清区四馆项目建设工地上,冒着高温酷暑,长清区副区长周波在检查辖区大气污染防治工作,他要求施工工地严格按照大气污染防治“六个百分之百”落实到位,湿法作业,精细化施工管理。
第二张是在长清区万德街道,市生态环境局长清分局党组书记、局长张勇带领监测人员攀爬直梯,现场察看辖区“空气子站”情况,随后,他同街道办事处的同志一起分析影响环境空气质量的各种因素,研究探讨下一步要采取的措施。
第三张记录的是市生态环境局长清分局机动车污染防治中心主任刘建军与科室人员进行非道路移动机械登记编码工作,讲解非道路机械编码登记政策,指导车主使用手机在线申报办理车辆登记编码。据悉,目前长清区71家正常营业加油站已全部完成三次油气回收改造,非道路移动机械登记工作已深入走访全区十几个工地、20多家企业,已审核通过80余辆非道路移动机械。
第四张则是市生态环境局长清分局监察执法五中队队长公伟带领监察执法人员现场巡查时发现,一在建项目料堆未完全覆盖,路面积尘严重且未采取有效抑尘措施。中队执法人员要求该单位立即整改,并对该单位违法行为依法进行立案查处。
第五张的内容是长清区大气办联合城管、环保、住建等部门对国控点周边建筑工地进行突击夜查。张勇带领执法人员对周边建筑工地扬尘污染防治工作进行现场部署、协调。
这些照片反映的只是环保工作的5个瞬间。
而实际上,环保工作的内容比这些要庞杂得多,仅环境空气质量管控就涉及工地、道路、企业、机动车等多个方面的多种因素。
多管齐下管好“一口气”
正是因为环境空气质量和众多因素相关,所以要切实提高环境空气质量靠“单只手”不行,必需多措并举。从5月份以来,市生态环境局长清分局动用一切可以动用的人力、物力,力争打好“翻身仗”。一个个切实可行、系统性的举措推出,实现了立竿见影的效果——
强化工地扬尘污染防治。发挥扬尘检测“千里眼”的作用,安排专人值守,动态监测建筑工地扬尘污染情况,同时,执法人员通过移动终端执法设备实时查看建筑工地扬尘污染情况,及时掌握工地扬尘污染(PM10)数据。扬尘现场检查标准更加规范,将工地现场检查内容扩大到围挡、物料、道路、垃圾、扬尘检测与专业化管理、日常管理等10个方面,得分、扣分标准更加细化量化。
加快工业污染深度治理。对辖区内13家工业企业、料场堆场进行摸底排查,掌握工业企业物料堆场的基本信息。持续开展35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉和茶水炉、洗浴炉等燃煤低空排烟设施排查工作,发现一起、淘汰一起,避免复烧现象;加快推进燃气锅炉低氮改造。
强化机动车污染管控。对营运车辆数量,建立管理台账,建立辖区柴油货车环保档案。开展机动车停放地抽检工作,2019年上半年共进行抽检27次,抽检车辆185辆;在机动车辆集中通行地开展路检,对车辆尾气进行检测,共进行路检16次,检测车辆852辆次。
强化油品管控。全区加油站已全部供应国六汽、柴油,国省道、高速公路边的加油站全部供应销售车用尿素,2019年度上半年,共检查61加油站家次,处罚3家,对1家加油站进行了监督性抽测。
打通环保基层治理“神经末梢”
由于部门职能分工不同,环境空气质量管控仅靠一己之力难免力不从心。市生态环境局长清分局加强和城管、住建等部门协作,并依托基层实体网格,将重点企业监管、餐饮整治等工作按任务清单落实到实体网格,明确日常巡查频次和具体检查要求,借助基层网格人员力量,开展环保日常监管工作,有效弥补了环保部门监管力量的不足,努力打通环保基层治理“神经末梢”。
以工地扬尘污染防治为例,该局围绕规范化、精细化目标,按照谁主管、谁负责的原则,将房屋建筑,市政工程,拆迁工程,道路交通工程,园林绿化工程,水利工程,城市供水、供气、供热、供电管网工程逐一落实到行业主管部门,并落实到具体监督人员,实现定岗定责有效监督。在道路扬尘污染治理方面,长清区的道路保洁面积共计530多万平方米,共有机械化保洁作业车辆41辆,通过城管部门科学合理地调度车辆和驾驶员,做到“歇人不歇车”,安排雾炮车视天气情况进行降尘作业,对慢车道、人行道落实“一日两普扫、全天守岗捡拾”,加大机械化冲洗力度;对支路街巷落实“一日两普扫”,达到“一净五无”的标准;对重点区域、特殊天气,加强巡查处置,及时启动应急预案,实行针对性措施,保持道路洁净。
渣土运输监管更需要部门协作。长清区目前共有核准渣土运输单位14家、渣土车299辆,全部为新型环保智能渣土车。截至目前,纳入名单管理的渣土运输车辆密闭率100%,卫星定位系统安装率100%。城管、交警每周至少开展一次建筑垃圾运输车辆联合执法检查,严查密闭不严、沿途撒漏、乱倾乱倒和不按照通行时间、路线行驶的车辆,实现渣土扬尘有效治理。目前,长清区有5处建筑垃圾消纳场,采取产权单位自查和执法人员巡查相结合,确保出入口道路无积尘浮土,非作业面全部覆盖,覆盖率、路面硬化率均达到98%以上。
多措并举,让长清居民可以畅快呼吸最“鲜美”的空气,这便是环保工作踏过荆棘之后获得的最振奋人心的掌声。
(本报记者 邵明红 通讯员 赵成营)
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