□记者代玲玲通讯员孔进赵云亮仇鹏报道
本报济南讯新一年的预算“账本”要怎么算?财政资金如何保证花在“刀刃”上?记者近日从省财政厅获悉,省财政围绕做好明年预算编制工作,保障省委、省政府重大决策部署落实,扎实做好“节支、统筹、保障、提效”四篇文章,集中财力保障好各项重点支出。
牢固树立过“紧日子”思想,坚持勤俭办一切事业,大力压减一般性支出。2020年省直部门日常公用经费定额标准一律压减10%,业务类项目除有合同约定、需据实结算的支出外一律压减10%。严格控制办公用房维修改造支出,未经批准的维修改造项目一律不得实施,补助资金规模压减30%,补助范围仅限用于危房改造和省委、省政府明确需搬迁改造的项目。
严格控制“三公”经费和会议费、培训费支出,2020年继续维持“零增长”,执行中不得调增。严格控制各类车辆购置审批,确保购车经费不增加。严格控制专项资金预算,除国家和省委、省政府确定的重大政策、必保支出及据实结算类民生补助资金外,其他专项资金规模统一压减10%,各项民生政策除国家规定外,明年原则上不再扩面提标。
进一步完善一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算及政府债务预算(计划)一体编报、同步机制。进一步充实国有资本经营预算,加大对一般公共预算的补充力度,2020年将省属资源类、竞争性企业税后利润上缴比例分别由15%、10%提高到25%、20%,调入一般公共预算比例由25%提高到30%。
加大各类资金统筹力度。将中央转移支付资金全部纳入省级支出预算“盘子”,中央切块下达的资金与省级同领域专项资金统筹安排,通过项目法安排的资金优先上报省委、省政府确定的重点项目。规范单位事业收入、经营收入等自有收入管理,消化事业基金、银行存款等沉淀资金,2020年行政、参公和公益一类事业单位事业基金全部消化完毕,其他事业单位原则上按照不低于2019年年底预计余额的40%编入预算,与财政资金统筹安排,形成合力。
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